РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Село Исетское 14 мая 2026 года
Исетский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Чемеренко О.Ю., при секретаре Мужикян К.Р., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Исетского района Тюменской области Крыловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Исетского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Администрации Исетского муниципального округа Тюменской области о признании незаконным распоряжения Администрации Исетского муниципального округа Тюменской области в части установления сроков отселения физических лиц из аварийного многоквартирного дома и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Исетского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Исетского муниципального округа Тюменской области о признании незаконным распоряжения Администрации Исетского муниципального округа Тюменской области в части установления сроков отселения физических лиц из аварийного многоквартирного дома и возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Исетского района Тюменской области проведена проверка по обращению ФИО1 в интересах ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вопросу аварийного состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что ФИО7 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. По указанному адресу по месту жительства зарегистрирован её несовершеннолетний сын ФИО5. Распоряжением Администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №а установлен срок отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ, который является чрезвычайно длительным. Нахождение в данном доме является опасным для жильцов, имеется реальная угроза обрушения и возгорания дома. Просит суд признать распоряжение Администрации Исетского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ.№а «О внесении изменений и дополнений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №» в части установления срока отселения физических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на Администрацию Исетского муниципального округа обязанность установить срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца прокурор Крылова Н.В. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Исетского районного суда: http://isetsky.tum.sudrf.ru, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
<адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 в интересах ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вопросу аварийного состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>Б.
Проверкой установлено, что ФИО7 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу по месту жительства зарегистрирован её несовершеннолетний сын ФИО5.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного. законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В силу приведенной нормы закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, при этом срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации, установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с и. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтновосстановительных работ.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправления.
Распоряжением Администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №а установлен срок отселения физических до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, игнорируя аварийное состояние указанного дома, Администрацией муниципального округа срок расселения указанного дома установлен через 6 лет после признания указанного дома аварийным.
Срок расселения жильцов и сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ является чрезвычайно длительным. Учитывая аварийное состояние данного дома, за этот период могут произойти необратимые последствия для граждан, так как в результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, по и прекратить свое существование как объект недвижимости, что в свою очередь приведет к нарушению права жильцов, в том числе и тех, кто имеет право на выкуп принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, в указанном аварийном доме в соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ.
В этой связи нахождение в данном доме является опасным для жильцов, имеется реальная угроза обрушения и возгорания дома.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 гола и на перспективу, до 2036 года», национального проекта «Инфраструктура для жизни», федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», регионального проекта <адрес> «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
Исполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных ст.ст. 2, 32 и 87 ЖК РФ, в случае проживания граждан в домах, представляющих опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, не может быть поставлено в зависимость от включения или невключения данного дома в региональную программу переселения граждан из ветхого жилья и предоставления финансовой поддержки на переселение граждан.
Таким образом на Администрацию Исетского муниципального округа возложена обязанность отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в разумный срок, до.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.39, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Исетского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 к Администрации Исетского муниципального округа <адрес> о признании незаконным распоряжения Администрации Исетского муниципального округа Тюменской области в части установления сроков отселения физических лиц из аварийного многоквартирного дома и возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать распоряжение Администрации Исетского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ.№а «О внесении изменений и дополнений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №» в части установления срока отселения физических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Администрацию Исетского муниципального округа обязанность установить срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Исетский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.Ю. Чемеренко
КОПИЯ ВЕРНА
Судья О.Ю. Чемеренко