РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Надым ЯНАО 19 августа 2026 года
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Карпова на постановление Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677692261118905806 от 15 июня 2026 года, в соответствии с которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей, установил:
согласно вынесенному постановлению, общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»» (далее - ООО «<данные изъяты>»), являясь собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, 27 мая 2026 года в 10:58:14 по адресу: <адрес>, допустило управление водителем данного крупногабаритного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», который осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 18912 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.75 м, двигаясь с высотой 4.75 м при разрешённой высоте 4.00 м.
Приведённые действия ООО «<данные изъяты>», как собственника транспортного средства, в связи с выявлением административного правонарушения в результате применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъёмки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 74631, свид. о поверке № С-ДЗЛ/28-09-2025/469077891, действительное до 27 сентября 2026 года включительно, Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. квалифицированы по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем своим постановлением № 10677692261118905806 от 15 июня 2026 года она привлекла ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «<данные изъяты>» Карпова обратилась в суд с жалобой, в которой оспаривает привлечение общества к ответственности, указывая, что общество имеет разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № Р050-00147-00/05128211 от 25 мая 2026 года, предоставленное транспортному средству, оборудованному государственным регистрационным знаком № на период, включающий 27 мая 2026 года по маршруту, проходящему через автомобильная дорога <адрес>, которым предоставлена возможность осуществления проезда транспортному средству с габаритом по высоте до 5 м, в связи с чем просит постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава указанного административного правонарушения.
Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание, несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте судебного заседания не явился, заявитель Карпова, обратившись к суду, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>».
В судебное заседание поступили возражения и.о. начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО Пальчикова А.И., которые, несмотря на выступление Пальчикова А.И. от имени контролирующего органа по доверенности, судьёй во внимание не принимаются и при принятии решения не учитываются, поскольку предметом судебного обсуждения является жалоба по делу об административном правонарушении, рассматриваемая в порядке главы 30 КоАП РФ, не предусматривающая внесение должностным лицом контролирующего органа каких-либо возражений, поскольку должностное лицо контролирующего органа в силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ не относится к числу лиц, имеющих право на оспаривание вынесенного по делу об административном правонарушении юрисдикционного акта.
Изучив доводы жалобы Карпова и приложенные к ней документы, исследовав и оценив материалы по делу об административном правонарушении, а также изучив дополнительно истребованные судьёй документы, судья приходит к следующему.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами, при этом постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
В силу п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Приложением 1 к данным правилам установлено предельное значение по высоте транспортного средства в размере 4 метра.
Из представленных материалов дела следует, что административное правонарушение, допущенное 27 мая 2026 года в 10:58:14 часов по адресу: <адрес>, было выявлено в результате применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъёмки, видеозаписи: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 74631, свид. о поверке № С-ДЗЛ/28-09-2025/469077891, действительное до 27 сентября 2026 года включительно, при этом осмотр представленных фотоизображений подтверждает, изображение на нём соответствующего транспортного средства, размер которого по высоте, актом № 18 912 от 9 июня 2026 года определён при превышении по высоте в размере 0,75 м.
Из оспоренного постановления следует, что по сведениям ФКУ Росдормониторинг ООО «<данные изъяты>» специального разрешения на движение, в том числе, 27 мая 2026 года крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № для движения по маршруту, проходящему через а/д <адрес>, не выдавалось.
Вместе с тем, заявителем представлено специальное разрешение № Р050-00147-00/05128211, выданное 25 мая 2026 года в 08:33 (МСК), согласно которому ООО «<данные изъяты>» на период с 25 мая 2026 года по 6 октября 2026 года в отношении седельного тягача <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> № предоставлено право движения, в том числе по маршруту, проходящему через <адрес>, с габаритом транспортного средства, в том числе по высоте, с показателем 5 метров, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства».
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, которое, согласно ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается доказательствами по делу об административном правонарушении, коими являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании при проверке по жалобе установлены противоречия, подлежащие устранению, поскольку наличие приведённого специального разрешения у заявителя исключает наличие в его действиях рассматриваемого состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Неустранение данных противоречий является существенным нарушением процессуальных требований по делу об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием к отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Вместе с тем, по настоящему делу истёк срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, составляющий в силу ст. 4.5 КоАП РФ, 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, имевшего место 27 мая 2026 года.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем дело в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит прекращению.
Поскольку постановление должностного лица подлежит отмене по доводам заявителя представителя ООО «<данные изъяты>» Карповой Е.Г., её жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № 10677692261118905806 от 15 июня 2026 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» отменить, удовлетворив жалобу представителя Карповой Е.Г.
Прекратить в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение по делу может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.
Судья (подпись)
Копия верна: судья Я.Е. Карский
Секретарь суда ______________________
Решение не вступило в законную силу: 19 августа 2026 года.
Подлинник решения хранится в деле № 12-119/2026 в Надымском городском суде ЯНАО.