ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М., с участием индивидуального предпринимателя, привлеченного к административной ответственности Терещука Д.О., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Завьяловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя Терещука Д.О., родившегося <дата> в пгт. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 12 часов 10 минут 09 февраля 2026 года по 15 часов 35 минут 12 февраля 2026 года при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ИП Терещука Д.О. на объекте общественного питания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24, установлены следующие нарушения статьи 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- производственный контроль, основанный на принципах хАССП в части проведения лабораторно-инструментальных исследований качества вырабатываемой продукции не проводится, программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий представлена, при этом, в ней не определены объекты контроля (сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления); номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований испытаний (сырья полуфабрикатов, готовой продукции и технологии их производства, хранения, транспортировки и утилизации); не определены контрольно-учетные документы, периодичность их ведения, должностные лица, ответственные за выполнение санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не предусмотрено своевременное информирование населения, органов местного самоуправления и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, чем нарушен п. 2.1, а также статья 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №;
- на момент проведения проверки на объекте присутствовало 9 человек, но представлено только 8 медицинских книжек; установлено, что у сотрудников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7; ФИО8 отсутствует действующий медицинский осмотр; у всех сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации в соответствии с Национальным календарем прививок, нарушена кратность прохождения флюроографического обследования на туберкулез, чем нарушен пп. 2.21;
- не проводится ежедневный осмотр работников общественного питания на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с отметкой в гигиеническом журнале, чем нарушен пп. 2.22;
- инвентарь не имеет маркировки с назначением, используемая для приготовления блюд посуда и кухонный инвентарь не имеют маркировки в соответствии с назначением, чем нарушен п. 2.5;
- организация не обеспечена достаточным для реализации технологического процесса количеством оборудования: отсутствуют приборы для контроля и влажности в складских помещениях, отсутствует бактерицидное оборудование в помещении цеха холодных блюд, на участке порционирования готовых блюд и приготовления холодных блюд и закусок; допускается применение губчатого материала, качественная обработка которого невозможна; снижен контроль за условиями обработки и использования разделочного инвентаря, что проявилось в отсутствии инструкции в доступном месте по режиму обработки разделочного инвентаря; на участке обработки кухонной посуды нет инструкции о правилах мытья посуд и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушены пп. 2.5., 2.9, 3.2;
- холодильное и морозильное оборудование в предприятии общественного питания не оснащено соответствующими контрольными приборами: отсутствуют контрольные спиртовые термометры, в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов на предприятии общественного питания не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном и морозильном оборудовании и влажности – в складских помещениях, чем нарушен п. 3.8, а также требования п. 1 ч. 1 ст. 15 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции»;
- в морозильной камере, установленной в производственном помещении, осуществляется совместное хранение продовольственного сырья и готовой продукции к употреблению в лотках, ведрах, кастрюлях, чем нарушен п. 3.2;
- осуществляется приготовление блюд из полуфабрикатов, о месте, дате, времени и сроках изготовления которых отсутствует информация (фарш, фасоль стручковая, ягоды морошка, гарнир с овощами, лук репчатый, соленые огурцы нашинкованные), чем нарушен п. 2.6, а также пп. 7, 9 статьи 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции»;
- выявлена продукция с истекшим сроком годности, не имеющих соответствующей маркировки, или маркировочные ярлыки которых стерты (не читаемые), без документов, подтверждающих их качество и безопасность, хранение пищевых продуктов в нарушение условий хранения, установленных производителем: фарш мясной в пакете без маркировки весом 1,25 кг; фасоль стручковая без маркировки общим весом 4,35 кг; ягоды морошка без маркировки общим весом 3,55 кг; лук репчатый без маркировки общим весом 0,037 кг; пекинская капуста без маркировки общим весом 0,638 кг; пищевые продукты неизвестного происхождения (на вид соусы в кондитерских мешках) общим весом 0,942 кг; две емкости с неизвестной жидкостью, общим весом 0,842 кг; какао, которое хранится в емкости с наименованием «Грибной бульон»; молоко «Домик в деревне», дата выработки 27 ноября 2025 года, отсутствует информация о дате вскрытия упаковки; огурцы соленые в нарезке в емкости без маркировки; капуста квашенная в емкости с маркировкой «Майонез»; готовая продукция, завернутая в фольгу общим весом 4 кг; продукция с истекшим сроком годности – творог 5% «Магнит» с датой выработки от 20 ноября 2025 года, срок годности до 15 декабря 2025 года, общим весом 600 грамм, тостовый хлеб с датой выработки 16 сентября до 15 декабря 2025 года, бекон сырокопченый с датой выработки 01 октября 2025 года, срок годности до 30 ноября 2025 года, чем нарушены пп. 2.3. 2.7, 3.1, 4.1, 4.2;
- все производственные столы не имеют маркировки в соответствии с назначением, чем нарушен п. 2.5;
- во всех производственных помещениях, обеденном зале на стенах, полах, потолке виднеются следы жира, грязи, технологическое оборудование грязное, со следами пролитых пищевых продуктов, холодильное и морозильное оборудование грязное, вентиляционная решетка в санитарном узле с валиками пыли, чем нарушен п. 2.18;
- объект не оснащен тарой для сбора ТКО, отходы собираются в емкости без крышек в картонные коробки, чем нарушен п. 2.17;
- отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены работниками и посетителями объекта общественного питания – на момент проведения проверки выявлено, что в санитарном узле размещены два тканевых полотенца в каждом из туалетов для протирания рук без возможности их смены после каждого человека, чем нарушен пп. 3.4;
- не упорядочено хранение уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован в соответствии с назначением, уборочный инвентарь для туалета хранится в коридоре, чем нарушен п. 2.19.
Кроме того, согласно протоколам испытаний № от 12 февраля 2026 года, № от 12 февраля 2026 года в пробе пищевой продукции – мясо цыплят бройлеров: окорочок «Классический» замороженный, дата изготовления 19 декабря 2025 года, срок годности: при температуре не выше -18°С до 19 декабря 2025 года, размер партии 66,895 кг, ООО «Уральская мясная компания» - обнаружены бактерии рода Salmonella, чем нарушены требования Технического регламента ТР № «О безопасности пищевой продукции», приложения 1 к ТР ЕАЭС -51/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки».
Помимо этого, в помещении объекта не проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия, чем нарушены требования пп. 98, 99, 101, пдп. 1 ст. 127 СанПин 3.3686-2 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
В судебном заседании Терещук Д.О. вину в совершении административного правонарушении признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил назначить любой вид наказания, не связанный с приостановлением деятельности точки общественного питания.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО9 поддержала протокол об административном правонарушении. Указала, что на сегодняшний день угроза безопасности жизни и здоровью граждан не устранена, в частности, ввиду необходимости проведения повторной дезинфекции помещений и снятия контрольных проб. Поскольку на предприятии выявлено два сотрудника – носителя бактерии золотистого стафилококка, а также была обнаружены курица, зараженная бактерией Salmonella, не выполнение указанных требований может повлечь за собой эпидемию.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья городского суда приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Терещука Д.О. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12 февраля 2026 года, протоколом о временном запрете деятельности от 12 февраля 2026 года, протоколами испытаний № и № от 12 февраля 2026 года, в соответствии с которым мясе птицы, изъятой в точке общественного питания, в 25 граммах обнаружена бактерия Salmonella, что превышает норму; протоколом осмотра помещения и иными.
Судья, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП, указанные выше доказательства считает, что они являются достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания ИП Терещука Д.О., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП и квалификации его действий судом по данной норме.
Установленная законом процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание представителем юридического лица, привлекаемым к административной ответственности вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку в случае неприменения данного вида административного наказания имеется угроза жизни или здоровью людей, так как выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий носят грубый характер, их невыполнение создает реальную угрозы жизни и здоровью населения, санитарно-эпидемиологическому благополучию, а потому суд считает невозможным избрать менее строгое наказание.
Определяя срок, на который суд приостанавливает деятельность объекта общественного питания Общества, суд считает достаточным тридцать суток, поскольку за указанный период времени с учетом уже принятых мер к устранению допущенных нарушений индивидуальный предприниматель имеет возможность полностью устранить выявленные нарушения. В данный срок засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом от 12 февраля 2026 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Терещука Д.О. (ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24, на срок 30 (тридцать) суток, в который засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом от 12 февраля 2026 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья