ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2025 года город Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Софронова Ю.Н., с участием защитника ИП Сащенко А.И. – Слесаревой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Сащенко Антона Ивановича, ...
УСТАНОВИЛ:
30 октября 2025 года в 16 часов 50 минут, в результате проведенного постоянного рейда по адресу: г. Нижний Тагил ул. Садовая, д. 25 на территории, на основании решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Уральскому Федеральному округу от 29 октября 2025 года № №... установлено, повторное неисполнение ИП Сащенко А.И. требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 (далее – Требование №...).
ИП Сащенко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Защитник лица в отношении которого ведется производство по делу – Слесарева Н.Н. суду сообщила, что вину признает, на сегодняшний день все замечания устранены.
Заслушав защитника ИП Сащенко А.И., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ИП Сащенко А.И. в совершении административного правонарушения, при этом исходит из следующего.
Частью 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее ФЗ № 16-ФЗ от 09.02.2007) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 16-ФЗ от 09.02.2007 обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ч.8 ст. 12.2 закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации. Сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам в отношении каждой единицы технического средства действует в течение всего срока его службы, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Установлено, что 30.10.2025 в 16:50 на территории автовокзала по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 25 на основании решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Уральскому Федеральному округу от 29 октября 2025 года №... проведен постоянный рейд, в рамках которого осмотрено транспортное средство автобус ... маршрут: г. Нижний Тагил- г. Екатеринбург ..., собственник транспортного средства ИП Сащенко А.И.
В ходе осмотра транспортного средства автобус ... установлено неисполнение ИП Сащенко А.И. пп. 2 п. 10, пп3 п. 10, пп.13 п. 6 Требований №..., а именно:
- отсутствие оснащения транспортного средства техническими средствами видеонаблюдения видеозаписи в кабине (отделении водителя) и в салоне транспортного средства;
-отсутствие оснащения ТС техническими средствами оповещения и связи, для обеспечения взаимодействия;
- отсутствие оснащения ТС техническими средствами обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток);
- отсутствие непрерывного круглосуточного функционирования технических средств видеонаблюдения, связи);
- отсутствие информации в наглядной и доступной форме о требованиях законодательства РФ в области транспортной безопасности.
Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу Соснова С.А от 24.02.2025 № №... ИП Сащенко А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Постановление вступило в законную силу 14.03.2025.
Таким образом, 30.10.025 в ходе постоянного рейда государственными инспекторами МТУ Ространснадзор по УФО, выявлен факт повторного нарушения индивидуальным предпринимателем Сащенко А.И., привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, требований по обеспечению транспортной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от 19.11.2025; актом результатов постоянного рейда от 30.10.2025, протоколом осмотра транспортного средства от 30.10.2025; путевым листом, постановлением от 24.02.2025 № №..., фотоматериалами и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.В связи с чем, действия ИП Сащенко А.И. квалифицированы верно по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Судья не усматривает оснований для признания совершенного деяния малозначительным.
Согласно примечанию к ст. 11.15.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия ИП Сащенко А.И. всех возможных мер для соблюдения лицензионных требований транспортной безопасности, не представлено.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, судом учитывается признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Исследовав материалы дела, судья руководствуясь ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установил обстоятельств, в силу которых ИП Сащенко А.И. следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания отсутствуют, поскольку при рассмотрении дела не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с обстоятельствами совершения правонарушения, а также факт тяжелого финансового положения индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах соразмерным содеянному и способным достичь целей административного наказания, в данном случае, является назначение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Сащенко Антона Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: №... получатель платежа УФК по Свердловской области ... по протоколу №... за нарушение обязательных требований ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова