ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 января 2026 года город Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Софронова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Фозилова Абдулвосита Нозимжон оглы, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2025 года в 13 час. 51 мин. в торговом месте «Специи», расположенном в ТЦ «Малина» по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, индивидуальным предпринимателем Фозиловым А.Н., ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении расчета с покупателем за проданный товар в нарушение п. 1 ст. 1.2, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» повторно не применены контрольно-кассовая техника, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила в совокупности более одного миллиона рублей 1 178 093 руб. 78 коп.).
Фозилов А.Н., надлежащим образом, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено по существу в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, также влет за собой административную ответственность.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).
Под ККТ понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в п. 4.1 ст. 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как следует из материалов дела, на основании задания заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Поводыря Р.А. от 11 декабря 2025 года на исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к ККТ 11 декабря 2025 года уполномоченными должностными лицами налогового органа было проведено выездное обследование в торговом месте «Специи», расположенном в ТЦ «Малина», расположенном по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, в ходе которого были выявлены признаки нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ, в связи, с чем в соответствии с п. 27 Положения № 272 и ч. 7 ст. 75 Закона № 248-ФЗ была проведена контрольная закупка.
Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 596 от 16 декабря 2025 года в отношении ИП Фозилова А.Н., содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Фозилова А.Н. по состоянию на 11 декабря 2025 года;
- патентом на право применения патентной системы налогообложения (форма № 26.5-П) от 23 декабря 2024 года;
- карточкой регистрации ККТ № 0008 2395 2601 3819, согласно которой адресом установки ККТ указано: Свердловская область, г. Кушва, ул. Строителей, стр. 13;
- протоколом осмотра № 455 от 11 декабря 2025 года;
- копией чека от 11 декабря 2025 года № 20248 и копией чека от 11 декабря 2025 года № 20249, отпечатанными банковским платежным терминалом № 92681790;
- актом контрольной закупки от 11 декабря 2025 года, согласно которому контрольная закупка была проведена у индивидуального предпринимателя Фозилова А.Н. по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, ТЦ «Малина», торговое место «Специи», в результате которой был установлен факт неприменения ИП Фозиловым А.Н. ККТ при осуществлении расчета (приема (получения) денежных средств в безналичном порядке с использованием электронного средства платежа – платежной карты за товар стоимостью 200 руб., при осуществлении расчета покупателю был выдан документ (чек № 20248 от 11 декабря 2025 года) отпечатанный банковским платежным терминалом № 92681790, не являющийся кассовым чеком;
- мотивированным представлением № 455 от 11 декабря 2025года;
- заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования № 455 от 11 декабря 2025 года;
- решением о проведении документарной проверки от 11 декабря 2025 года в отношении ИП Фозилова А.Н.;
- актом документарной проверки от 11 декабря 2025 года, которой установлено, что сумма денежных средств, поступивших при расчетах в безналичном порядке с использованием банковского платежного терминала за период с 01 июля 2025 года по 30 сентября 2025 года включительно составила 1 626 510 руб.;
- копией постановления № 216 от 01 июля 2025 года о назначении административного наказания в отношении ИП Фозилова А.Н. по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 15 июля 2025 года;
- сведениями об операциях на счетах ИП Фозилова А.Н. за период с 15 июля 2025 года по 30 сентября 2025 года на CD-R диске.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами подтверждается, что Фозилов А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17 октября 2023 года, основным видом деятельности является «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», код ОКВЭД 47.29; открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», АО «ТБанк»; применяется специальный налоговый режим «Патентная система налогообложения»; 30 июля 2024 года зарегистрировал в налоговых органах ККТ, модель ЭВОТОР СТ3Ф, заводской номер 00307900350641, регистрационный номер 008239526013819, по адресу места установки ККТ: Свердловская область, г. Кушва, ул. Строителей, стр. 13г, наименование места установки: «Кафе Плов», сведений о зарегистрированной в налоговых органах ККТ по адресу осуществления ИП Гулиевым Ф.А. расчетов: ТЦ «Малина, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, по состоянию на 11 декабря 2025 года не имеется.
Не доверять сведениям, указанным в протоколе, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется, в связи, с чем суд признает их допустимыми доказательства, совокупность которых является достаточной для установления виновности индивидуального предпринимателя Фозилова А.Н. в совершении инкриминируемого деяния.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно, оснований полагать, что нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля субъекта предпринимательской деятельности при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях исполнения требований закона, не имеется.
Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится в компетенции индивидуального предпринимателя Фозилова А.Н. и в данном случае заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.
Действия ИП Фозилова А.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 настоящего кодекса, при наличии суммы расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, в совокупности более одного миллиона рублей.
Поскольку административное правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов и осуществления государственного контроля за обращением денежной наличности, принимая во внимание неоднократность осуществления денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исключительности ситуации и являющиеся основанием для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая индивидуальному предпринимателю Фозилову А.Н. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, установленные по делу.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Фозилова А.Н., судом не установлено.
Никаких исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административнойответственности, суд не усматривает.
Учитывая всю совокупность представленных суду доказательств, а также данные о сумме расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Фозилову А.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению розничной торговли в торговом месте «Специи», расположенном в ТЦ «Малина» по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, на срок 30 суток.
Суд считает, что назначение Фозилову А.Н. наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток будет отвечать принципу справедливости наказания, обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях – защите законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждению административных правонарушений
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Фозилова Абдулвосита Нозимжон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в торговом месте «Специи», расположенном в ТЦ «Малина» по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Садовая, д. 83, на срок 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по осуществлению розничной торговли.
Согласно ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы на постановление через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова