РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Гималовой О.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопенко ФИО4 к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокопенко Н.Н. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что она проходила службу в ФССП России по Челябинской области, имеет выслугу лет в календарном исчислении – 19 лет 00 месяцев 25 дней, страховой стаж 22 года 06 месяцев 28 дней, награждена медалями «За службу» 2 и 3 степени. Истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Ответчиком в присвоении звания отказано. Считает, что отказ является незаконным.
Истец Прокопенко Н.Н., её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 N 111 "О присвоении звания "Ветеран труда".
Согласно п. 4 данного постановления, документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются:
1) для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения:
удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР;
справка, выданная уполномоченными органами в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, о наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Согласно пункту "а" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 578, вступившим в силу с 01 июля 2016 года, утверждено "Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия". Указанным Положением установлен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", в пункте 3 которого предусмотрено, в частности, что федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года N 578 установлен 3-месячный срок, в течение которого федеральным органам исполнительной власти предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда"; привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 476 (в редакции от 02.12.2021) "О ведомственных наградах органов принудительного исполнения Российской Федерации" утверждено Положение о ведомственных наградах органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Согласно Приложения N 7 к названному Положению ведомственным знаком отличия Федеральной службы судебных приставов, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является медаль "Ветеран Федеральной службы судебных приставов", которой награждаются сотрудники за безупречную и эффективную службу, имеющие стаж государственной службы в ФССП России, системе принудительного исполнения судебных решений не менее 20 лет, гражданские служащие за безупречную и эффективную гражданскую службу, имеющие стаж государственной службы (работы) в ФССП России, системе принудительного исполнения судебных решений не менее 15 лет, рабочие и служащие за продолжительную работу, не менее 15 лет, и награжденные ведомственными наградами за заслуги в службе (труде).
Медали "За службу" III степени и II степени в соответствии с Положением, утвержденным приказом ФССП России от 19.06.2020 N 476, не дают права на присвоение звания "Ветеран труда".
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Из материалов дела следует, что Прокопенко Н.Н. проходила службу в ФССП России по Челябинской области. В период службы на основании приказа ФССП России от 04.04.2017 №685-к награждена медалью «За службу» 3 степени, что подтверждается копией удостоверения, на основании приказа ФССП России от 20.04.2021 №192-к награждена медалью «За службу» 3 степени, что подтверждается копией удостоверения.
Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа ФССП России от 31.01.2021, страховой стаж истца составляет 20 лет 02 месяца 05 дней, выслуга лет истца составляет в календарном исчислении 19 лет 00 месяцев 25 дней. Согласно данным индивидуального лицевого счета истца, продолжительность страхового стажа по состоянию на 31.12.2025г. составляет 25 лет 09 месяцев 08 дней.
Согласно п.1 и п. 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20.04.2006 № 111, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Для включения в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", необходима совокупность двух условий: факт награждения ведомственным знаком отличия в труде и наличие трудового (страхового) стаж, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Поскольку награждение истца медалью "За службу" 2 и 3 степени имело место после 30.06.2016, для оценки права истца на присвоение звания "Ветеран труда" необходимо исходить из тех норм права, которые действовали после 30.06.2016.
Поскольку приказом ФССП России от 19.06.2020 № 476 учреждена в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов», оснований для удовлетворения иска не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении требований истца, подлежат отклонению требования о взыскании судебных расходов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Прокопенко ФИО5 к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов, отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Челябинска.
Председательствующий п/п Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2026 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>