РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Л.Н.Главатских, при секретаре О.И.Гималовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимовой ФИО7 к ОСФР по Челябинской области, ГУ МЧС России по Челябинской области о признании незаконным решения, включения в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, предоставлении корректирующих сведений,
УСТАНОВИЛ:
Елфимова Т.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов службы в ГУ МЧС России по Челябинской области с 01.08.1993г. по 11.11.2008г., назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14.04.2026г., взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей, обязании ГУ МЧС России по Челябинской области предоставить в СФР корректирующие сведения за спорный период.
В обоснование иска указала, что 13.04.2026г. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решением ответчика № в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия страхового стажа не менее 37 лет.
Истец Елфимова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в отзыве.
Представитель соответчика ГУ МЧС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно трудовой книжке, Елфимова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.08.1993г. по 11.11.2008г. проходила службу в ГУ МЧС России по Челябинской области в качестве инспектора.
Согласно решения ОСФР по Челябинской области № из подсчета страхового стажа Елфимовой Т.А. ответчиком исключен период работы с 01.08.1993г. по 11.11.2008г. ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов в СФР. При этом продолжительность страхового стажа истца составила 21 год 06 месяцев 12 дней. Соответствующего возраста 58 лет истица достигла, величина ИПК составила 96,728 при требуемой 30,0.
Разрешая требования истицы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Данная правовая норм введена в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Согласно указанному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018г. и указанного в приложении количества месяцев.
Частью 1 ст. 8 указанного закона (в редакции по состоянию на 31.12.2018г) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Частью 8 ст. 13 указанного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Частью 3 ст. 35 указанного Закона установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, при назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона необходимым условием является наличие возраста заявителя 58 лет, страхового стажа не менее 37 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30,0.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 указанного Федерального закона, - периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Согласно справки ГУ МЧС России по Челябинской области от 17.05.2023г. № Елфимова Т.А. проходила службу в ГУ МЧС России по Челябинской области с 01.08.1993г. по 11.11.2008г. и в указанный период на нее не распространялось обязательной пенсионное страхование. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в зачете в страховой стаж истца периода службы с 01.08.1993г. по 11.11.2008г. для назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
Поскольку продолжительность страхового стажа истца составляет менее 37 лет, право на назначение пенсии по ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ истец не имеет.
Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, соответственно не подлежит удовлетворению и требование к ГУ МЧС России по Челябинской области о предоставлении в СФР корректирующих сведений за спорный период, а также не подлежит требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Елфимовой ФИО8 к ОСФР по Челябинской области, ГУ МЧС России по Челябинской области о признании незаконным решения, включения в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, предоставлении корректирующих сведений, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2026г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>