РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Д.В.Павлушкиной, при секретаре Н.Д.Кувайцевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грехова ДВ к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Грехов Д.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Также истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Грехов Д.В. постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 11 ноября 1992 г. Данное жилое помещение является муниципальным, было предоставлено матери истца – Греховой М.В., на основании ордера, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>. Грехова М.В. умерла 19 сентября 2023 г., выданный ей ордер был утерян. После смерти Греховой М.В. истец продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя ее содержания, в связи с чем полагает, что вправе требовать признания за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебное заседание истец Грехов Д.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от 26 ноября 1992 г. №-м.
Согласно выписке из ЕГРН, указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования – Челябинский городской округ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано его матери Греховой Н.В. на основании ордера от 16 июня 1977 г. №, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>.
Свидетельством о рождении серии № подтверждается, что Грехов Д.В. является сыном Греховой Н.В.
Также установлено, что 19 сентября 2023 г. Грехова Н.В. умерла (свидетельство о смерти серии №).
Согласно акту о постоянном проживании в квартире, поквартирной карточке, адресной справки, справки ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», Грехов Д.В. по настоящее время проживает и зарегистрирован в спорной квартире.
В соответствии с п.1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, введённого в действие с 01 марта 2005 г., члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу указанных норм права истец, будучи вселенные в спорную квартиру не самовольно, а в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равное с нанимателем право пользования данным жилым помещениям.
Действующее жилищное законодательство не предусматривает прав граждан на пользование жилыми помещениями в домах муниципального и государственного жилищного фонда на иных условиях, чем условия социального найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ социальный наем сроком не ограничивается.
Переход права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления не влечет расторжение или изменение условий договора социального найма ( ст. 64 Жилищного кодекса РФ).
Следовательно, вселившись в спорную квартиру, Грехов Д.В. приобрел право пользования ею бессрочно.
Из копий квитанций об оплате следует, что истец оплачивает коммунальные платежи за вышеуказанное жилое помещение по настоящее время.
Грехов Д.В., будучи вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуясь им, исполняя обязанности по его содержанию, не нарушая прав третьих лиц, совершил действия которые, в силу общих начал и смысла жилищного законодательства породили право пользования жилым помещением, что представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорено.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права возникают, в том числе из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст.40 Конституции РФ органы государственной власти создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из смысла вышеуказанных норм права следует, что отношения, возникающие между органом местного самоуправления и гражданином по поводу пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, регулируются нормами жилищного законодательства и должны быть оформлены в соответствии с действующим жилищным законодательством договором социального найма.
Греховым Д.В. заявлены исковые требования о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Судом установлено, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, последнее относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, а потому суд приходит к выводу, что Грехов Д.В. приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 02 марта 2015г. №-п, следует, что Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сфере управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск». Основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «город Челябинск» полномочий в сфере имущественных отношений. В функции Комитета в том числе включено: предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам в соответствии с действующим законодательством, в том числе во исполнение соответствующих решений суда.
Поскольку ст.12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как признание права, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать за Греховым Д.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязав ответчика заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грехова ДВ к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.
Признать за Греховым ДВ (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (№) заключить с Греховым ДВ (паспорт серии №) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Д.В.Павлушкина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Д.В.Павлушкина
Секретарь Н.Д.Кувайцева
Мотивированное решение составлено 31 августа 2026 года.