РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего М.Н. Величко, при секретаре Н.В. Оразовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области к Школьникову Максиму Валерьевичу, к Школьникову Валерию Алексеевичу о понуждении устранить нарушения в сфере благоустройства земельного участка, установил:
Администрация Володарского муниципального округа <адрес> (ИНН 5214001771, ОГРН 1025201761078, далее Администрация) обратилась в суд с иском к Школьникову Максиму Валерьевичу (ИНН 745306702427), в котором просит обязать ответчика в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения в сфере благоустройства на земельном участке с кадастровым номером № (территория бывшего совхоза-комбината им. 50-летия СССР) по адресу: Российская Федерация, Володарский муниципальный округ, городское поселение рабочий <адрес>, путем восстановления ограждения земельного участка, очистки земельного участка от мусора (строительного).
Требования по иску мотивированы тем, что по результатам рассмотрения обращения ряда жителей указанного населенного пункта было установлено, что на территории названного земельного участка, принадлежащего истцу, находятся открытие колодцы, закрытие мусором, которые тем самым создают угрозу жизни и здоровью людей и животных, учитывая отсутствие ограждения территории названного земельного участка.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве ответчика, по ходатайству истца, привлечен Школьников Валерий Алексеевич (СНИЛС020-889-754 74).
Представитель истца участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.
Ответчик Школьников М.В. участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что он не является собственником вышеуказанного земельного участка, а потому является ненадлежащим ответчиком.
Ответчик Школьников В.А. участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.
Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, просившего и рассмотрении дела в своё отсутствие, и ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание, не сообщивших суду о причинах неявки в судебное заседание.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Администрации Володарского муниципального округа <адрес> к Школьникову В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
В соответствии с положениями ст. 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы, в том числе, уборки территории муниципального образования, порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Пи этом в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как следует из представленного истцом в материалы дела акта контрольного (надзорного) мероприятия отдела муниципального контроля правового управления администрации Володарского муниципального поселения <адрес>, составленного главным специалистом указанного отдела ДД.ММ.ГГГГ, и имеющейся в данном акте фототаблице, ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ряда граждан, главным специалистом отдела муниципального контроля правового управления Володарского муниципального округа <адрес> Ворношава Анастасией Александровной, установлено и зафиксировано на средства фото-фиксации состояние земельного участка с кадастровым номером № (территория бывшего совхоза-комбината им. 50-летия СССР), расположенный по адресу: Володарский муниципальный округ, р.<адрес>), на котором было установлено наличие строительного мусора, навалы грунта, разрушенные здания, разрушенные ограждения, земельный участок не огорожен, на него имеется свободный доступ людей и животных. Признаки ведения какой-либо деятельности на земельном участке и расположенном на нем здании не выявлены, признаки сельскохозяйственного производства не выявлены, наличия людей и животных на земельном участке не выявлено. Значительную часть земельного участка занимает строительный мусор (бой кирпича, разрушенные бетонные плиты, разрушенные элементы строительных конструкций, коммуникаций).
По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (территория бывшего совхоза-комбината им. 50-летия СССР), расположенный по адресу: Володарский муниципальный округ, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Школьникову Валерию Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 75 04 №, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.
Вышеуказанное состояние земельного участка, принадлежащего ответчику Школьникову В.А., образует нарушение обязательных требований, установленных пп. 3.3. (пп. 2), ст. 16.9 (пп. 9) Правил благоустройства территории Володарского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей (пп. 2 п. 3.3. Правил); на территории Володарского муниципального круга запрещается складировать мусор, грунт, отходы строительного производства вне специально отведенных мест, а также на площадках для сбора о временного хранения ТКО (пп. 9 ст. 16.9 Правил).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актами контрольных мероприятий без взаимодействия с контролирующим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией предприятия об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, копией обращения жителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, в целях устранения наличия угрозу жизни и здоровью людей и животных, суд считает возможным возложить на Школьникова В.А. обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить выявленные нарушения в сфере благоустройства на земельном участке с кадастровым номером 52:22:0000000:2512 (территория бывшего совхоза-комбината им. 50-летия СССР) по адресу: Володарский муниципальный округ, р.<адрес>, путем восстановления ограждения земельного участка и путем очистки данного земельного участка с кадастровым номером 52:22:0000000:251 от мусора (том числе, строительного).
В удовлетворении же исковых требований Администрации Володарского муниципального округа <адрес> к Школьникову Максиму Валерьевичу о понуждении устранить нарушения в сфере благоустройства земельного участка следует оставить без удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что данный ответчик не является собственником вышеуказанного земельного участка.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, решил:
Исковые требования Администрации Володарского муниципального округа <адрес> к Школьникову Валерию Алексеевичу о понуждении устранить нарушения в сфере благоустройства земельного участка удовлетворить.
Возложить на Школьникова Валерия Алексеевича (паспорт серии 7504 №) обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить выявленные нарушения в сфере благоустройства на земельном участке с кадастровым номером № (территория бывшего совхоза-комбината им. 50-летия СССР) по адресу: Российская Федерация, Володарский муниципальный округ, городское поселение рабочий <адрес>, путем восстановления ограждения указанного земельного участка и очистки земельного участка данного земельного участка от мусора (в том числе, строительного).
Исковые требования Администрации Володарского муниципального округа <адрес> к Школьникову Максиму Валерьевичу о понуждении устранить нарушения в сфере благоустройства земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п М.Н. Величко
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья М.Н. Величко
Секретарь Н.В. Оразова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.