РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Д.В.Павлушкиной, при секретаре Н.Д.Кувайцевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в собственность заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ «ЧОКБ») обратилось в суд с заявлением, в котором с учетом изменения требований просило признать бесхозяйными денежные средства в размере 7 469 рублей 35 копеек, хранящиеся на временном счете ГБУЗ «ЧОКБ», оплаченные ООО «Азимут» в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств контракта, и обратить их в собственность ГБУЗ «ЧОКБ». Также просили признать бесхозяйными денежные средства в размере 7 469 рублей 35 копеек, хранящиеся на временном счете ГБУЗ «ЧОКБ», оплаченные ООО «Азимут» в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств контракта № от 07 августа 2014 года; признать доходом ГБУЗ «ЧОКБ» денежные средства в размере 7 469 рублей 35 копеек, хранящиеся на временное счете ГБУЗ «ЧОКБ», оплаченные ООО «Азимут» в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств контракта № от 07 августа 2014 года.
В обосновании заявления указано, что 07 августа 2014 года между ООО «Азимут» и ГБУЗ «ЧОКБ» заключен договор № о выполнении работ по ремонту откосов в соответствии с ведомостями работ, локальными сметными расчетами. В обеспечение исполнения гарантийных обязательств по договору предоставлены денежные средства в размере 7 469 рублей 35 копеек. Указанная сумма обеспечения оплачена поставщиком 06 августа 2014 года. Договор от 07 августа 2014 года был исполнен в полном объеме. По данным ЕГРЮЛ ООО «Азимут» ликвидировано 21 августа 2018 года. Поскольку с момента перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта по настоящее время владелец и собственник данного имущества не обратился в ГБУЗ «ЧОКБ» с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, заявлений о возврате денежных средств со стороны ООО «Азимут» в адрес ГБУЗ «ЧОКБ» не поступало, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Представитель заявителя ГБУЗ «ЧОКБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители заинтересованных лиц Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона РФ от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на основании заявок заказчика.
Согласно ч.27 ст.34 указанного закона, в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
В п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.
В судебном заседании установлено и письменными материалами дела подтверждается, что между ООО «Азимут» (подрядчик) и ГБУЗ «ЧОКБ» (заказчик) был заключен договор №, в соответствии с которым подрядчик обязуется в обусловленный настоящим договором срок выполнить работы по ремонту откосов (именуемые в дальнейшем работы) в соответствии с ведомостями объемов работ (Приложение №); с локальными сметными расчетами (Приложение №), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату выполненных работ. Место выполнения работ: <адрес> (4 корпус, 2 этаж). Срок выполнения работ: в течение 30 дней с момента заключения договора (п.1.2, п.1.3, п.1.4).
Обеспечение исполнения гарантийных обязательств по настоящему договору предоставляется в размере 7469 рублей 35 копеек, что составляет 5 % начальной (максимальной) цены настоящего договора, путем внесения денежных средств на расчетный счет заказчика по указанным в п.7.3 договора реквизитам (п. 7.3 договора).
В соответствии с карточкой счета заявителя за период с января 2012 года по декабрь 2014 года, на счет ГБУЗ «ЧОКБ» 06 августа 2014 года ООО «Азимут» внесены денежные средства в размере 7469 рублей 35 копеек.
Письмом Министерства финансов РФ от 24 апреля 2020 года № и положениями п.8 ст. 44 Закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлена обязанность возврата на счет участника закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, при наступлении определенных событий. Согласно положениям пункта 267 Инструкции №н суммы денежных средств, подлежащих при наступлении определенных условий или перечислению по назначению, относятся к денежным средствам во временном распоряжении.
Также из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Азимут» прекратило деятельность 21 августа 2018 года.
В силу п.3 ст.49 Гражданского кодекса РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Основываясь на положениях гражданского законодательства РФ, суммы обеспечения исполнения государственного контакта, уплаченные участником закупки, могут признаваться доходом учреждения в случае наличия соответствующего судебного решения, принятого вследствие невостребованности данных средств в течение срока исковой давности.
Кроме того, как следует из ответа Министерства здравоохранения Челябинской области на обращение ГБУЗ «ЧОКБ», правовые положения по возникновению (прекращению) обязательств в части обеспечения заявок на участие в конкурсе, аукционе или в качестве гарантийных обязательств (обеспечительный платеж) регулируются Гражданским кодексом РФ. Основываясь на положениях гражданского законодательства РФ, возврат обеспечительного платежа, прекращение обязательств по возврату обеспечительного платежа, а также признание невостребованных средств средствами учреждениям может быть осуществлено на основании соответствующего судебного решения.
Таким образом, судом установлено, что денежные средства, находящиеся на счете ГБУЗ «ЧОКБ» более трех лет, в качестве обеспечения гарантийных обязательств контракта, в отсутствие заявления об их возврате, являются бесхозяйными.
Учитывая изложенное, суд считает требования ГБУЗ «ЧОКБ» о признании денежных средств бесхозяйными и об обращении их в собственность заявителя, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в собственность заявителя удовлетворить.
Признании бесхозяйными денежные средства в размере 7 469 рублей 35 копеек, хранящиеся на временном счете Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» (ИНН 7453013642), внесенные ООО «Азимут» в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств контракта № от 07 августа 2014 года, и обратить их в собственность Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд города Челябинска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий п/п Д.В.Павлушкина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Д.В.Павлушкина
Секретарь Н.В.Кувайцева
Мотивированное решение составлено 18 августа 2026 года.