РЕШЕНИЕ
23 сентября 2026 года г. Надым ЯНАО
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по жалобе защитника Гашимова А.М., поданную в интересах Аманканова А.А. на постановление Врио Заместителя начальника ОМВД России «Надымский»-начальника Отдела по вопросам миграции, майора полиции Вагаповой М.С. от 11.09.2026 № 000510 в соответствии с которым
Аманканов А.А., родившийся <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 000510 от 11.09.2026 Врио Заместителя начальника ОМВД России «Надымский»-начальника Отдела по вопросам миграции, майора полиции Вагаповой М.С. Аманканов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гашимов А.М. подал в интересах Аманканова А.А. в суд жалобу, в которой просит постановление изменить, заменить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф от 40 000 руб до 50 000 руб.
В обосновании жалобы указал, что, не оспаривая правонарушение, считает, что должностным лицом не дана оценка фактическим обстоятельствам дела, семейному положению, тесной социальной связи с Российской Федерацией, в связи с чем наказание в виде выдворения подлежало замене на штраф. В ходе составления протокола об административном правонарушении Аманканов А.А. дал объяснение, что вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, не оформил согласие на въезд в режимную зону по незнанию, умысла на нарушение закона или заведомо тайное посещение режимной территории не имел. Назначенное наказание в виде административного выдворения посягает на его частную жизнь и разрушает крепкие социальные связи с Российской Федерацией законопослушного гражданина. Аманканов А.А. прибыл в РФ впервые в 2019 году, вступил в брак, у него родился ребенок. Супруга и ребенок являются гражданами РФ. В настоящее время супруга беременна. Супруги проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащей супруге Аманкова А.А. на праве долевой собственности. В настоящее время Аманканов А.А. нигде не работает, устраивался на работу в салон-парикмахерскую. Его супруга уплачивает налоги, это составляет совместную собственность. Родители Аманканова А.А. являются гражданами Республики Кыргызстан, однако постоянно проживают в г. Надым. На территории Республики Кыргызстан у Аманканова А.А. нет жилого помещения для проживания, а семья переезжать в другую страну не желает. Аманканов А.А. желает получить гражданство РФ и проживать на территории России, что подтверждается его длительным проживанием на территории страны и владением русским языком в совершенстве. Аманканов А.А. готов оплатить штраф взамен наказания в виде выдворения незамедлительно после вынесения решения суда.
В судебном заседании Аманканов А.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что по предложению сотрудников миграционной службы купил билеты, сам же выезжать за пределы РФ не желал, билеты им куплены после вынесения решения по делу сотрудником миграционной службы.
Защитник Гашимов А.М. поддержал доводы жалобы и указал, что беременность жены Аманканова А.А. протекает сложно и ей необходима помощь со стороны супруга.
Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Аманканова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ послужило то, что он, являясь гражданином Кыргызстана 15.08.2026 прибыв на территорию <адрес> т.е. на территорию входящую в состав территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан не имеет специального разрешения от органов Федеральной службы безопасности на нахождение на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, тем самым гражданин Кыргызстана Аманканов А.А. в период с 15.08.2026 по настоящее время находиться на территории г. Надым и Надымского района без специального разрешения от органов Федеральной службы безопасности. Аманканов А.А. нарушил ч.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», Постановление правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», и п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 №470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан». Тем самым Аманканов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 04.06.2026 Аманканов А.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Должностное лицо квалифицировало действие Аманканова А.А. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ-повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 2 настоящей статьи.
Должностное лицо, при назначении наказания пришло к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ. При этом должностному лицу были представлены билеты, свидетельствующие о желании Аманкановым А.А. самостоятельного выезда за пределы РФ.
Согласно ч.3 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
При исследовании материалов об административном правонарушении установлено, что в материалах дела отсутствует постановление об административном правонарушении от 04.06.2026, с отметкой о вступлении в законную силу, указанное является обязательным условием для квалификации действий Аманканова А.А. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отменить постановление должностного лица и направить на новое рассмотрение.
Суд также считает необходимым обратить внимание должностного лица, что согласно Примечания к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить постановление Врио Заместителя начальника ОМВД России «Надымский»-начальника Отдела по вопросам миграции, майора полиции Вагаповой М.С. от 11.09.2026 № 000510 в соответствии с которым Аманканов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, направить административное дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.
Судья:
Копия верна:
Судья Надымского городского суд Т.В. Антонова
Секретарь суда ________________
Решение суда не вступило в законную силу: 23.09.2026г.
Подлинник решения хранится в деле №12-168/2026г.