ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
23 января 2026 года г. Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Софронова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Косухина Ивана Павловича
УСТАНОВИЛ:
В Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Косухина И.П.
Косухину И.П. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев, в порядке подготовки, поступившие материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Однако информация о получателе штрафа лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Косухина И.П. не отражена в протоколе об административном правонарушении и не приложена к протоколу об административном правонарушении.
Кроме того, к указанному протоколу приложены копии документов, а именно рапорт инспектора роты № 4 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское», рапорт оперативного дежурного от 23.01.2026, письменные объяснения Косухина И.П. которые не заверены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьей 19.3 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
Таким образом, положениями ч. 1.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная подсудность дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 названного Кодекса, в соответствии с которой данные дела рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
Исходя из положений п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", под местом выявления административного правонарушения следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
В рамках рассматриваемого дела протокол об административном правонарушении в отношении Косухина И.П. составлен должностным лицом полицейским роты №4 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» по адресу: ул. Проселочная, д. 48, на который распространяется юрисдикция Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области и указан другой адрес: ул. Монтажников, д. 80, на который распространяется юрисдикция Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области.
Как видно из представленных материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении усматривается, что в него внесены исправления, в том числе в указании места составления данного протокола, в частности указано два адреса составления протокола: первый адрес - ул. Проселочная, 48, второй адрес указан - ул. Монтажников, д. 80, из чего следует, что определенности места выявления должностным лицом, вменяемого Косухину И.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не установлено. Наличествуют два адреса места выявления правонарушения (ни один не исключен), в то время как указание адреса места выявления такого правонарушения имеет значение для определения подсудности рассмотрения судом дела об административном правонарушении.
Кроме того, в протоколе отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, об ознакомлении с указанными исправлениями.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела судом установлены существенные недостатки протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов протокол с материалами дела возвращается должностному лицу или органу, составившему сто, для устранения недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 6604 № 1831687 от 23.01.2026 и поступившие с ним материалы в отношении Косухина Ивана Павловича в Отдел полиции № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское», для устранения указанных в определении недостатков.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна
Судья Ю.Н. Софронова