ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного Викулин А.М., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Ленцова В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Ленцова В.Ю., родившегося <дата> в <адрес> ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 марта 2026 года по итогам внеплановой/документальной проверки УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу было установлено, что Индивидуальный предприниматель Ленцов В.Ю., находясь по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закона) не предоставил в контролирующий орган уведомление о заключении гражданско-правового договора (договора подряда) с иностранным гражданином Рахматуллаевым У.И.
В судебном заседании ИП Ленцов В.Ю. фактически не оспаривал протокол об административном правонарушении, настаивал, что не мог предположить, что вступает в трудовые отношения с иностранным гражданином, а равно, что он был обязан уведомить об этом контролирующие органы.
Представители административного органа в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявляли.
При указанных обстоятельствах судья городского суда полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Вина ИП Ленцова В.Ю. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 8904М000118 от 03 марта 2026 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; копией договора подряда № 1-П2025 от 09 октября 2025 года, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистанр Рахматуллаев У.И. вступил в трудовые отношения с ИП Ленцовым В.Ю. и иными.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований нет, поскольку должностные лица их составившие, наделены соответствующими полномочиями и добросовестно исполняли свои обязанности, и у каждого из них отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность, в привлечении индивидуального предпринимателя Ленцова В.Ю. к административной ответственности.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
Действия ИП Ленцова В.Ю. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении Ленцову В.Ю. вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признать в соответствии с чч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Указанное административное правонарушение малозначительным не является.
Вместе с тем, как было установлено по итогам судебного разбирательства, ИП Ленцов В.Ю. впервые привлекается к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ, сведений об обратном контролирующим органом не представлено.
Не представлено сведений и о том, что вследствие совершенного административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При таких данных суд считает необходимым применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить Ленцову В.Ю. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Ленцова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Викулин А.М.