РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2026 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при секретаре Токмачевой Я.Ю., с участием истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о признании незаконными и отмене приказов, об отмене изменений, внесенных приказами и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» (МУП «Пассажирские перевозки»), указав в обоснование заявленных требований, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора №. В редакции дополнительных соглашений к нему, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, по настоящее время. Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №: за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается повременная система оплаты труда по часовому тарифу (п. 5.1); работнику устанавливаются следующие доплаты и надбавки: районный коэффициент в размере 70 %, северная надбавка 80 %, за работу в ночное время суток 40%, за вредные условия труда 4%, за классность 25%, за обеспечение санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к транспортному средству 10%, за сбор оплаты за проезд и провоз багажа 35%; работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке (окладу), другие виды материального вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. В заработную плату входят: а) начисления по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время; б) надбавки и доплаты за фактически отработанное время (районный коэффициент, северная надбавка, за стаж работы в муниципальных предприятиях и учреждениях и др.) (п. 5.6); работнику предоставляются компенсации и льготы за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с локальными нормативными актами, действующими у работодателя, трудовым законодательством, иными федеральными законами (п. 7.4). С момента принятия действующей редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ были приняты ряд изменений следующими дополнительными соглашениями: от ДД.ММ.ГГГГ б/н работнику с ДД.ММ.ГГГГ установлена процентная надбавка к тарифной ставке за стаж работы в муниципальных предприятиях и учреждениях в размере 12% на основании п. 4.1.6 Раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты» Приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение об оплате труда и премирования работников муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования г. Ноябрьск». Условия и порядок выплат определяется Положением об оплате труда (п.п. 5.3, 5.4 трудового договора). На предприятии действует Положение об оплате труда и премирования работников МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования г. Ноябрьск, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. В Положение вносились изменения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые вступили в силу, истцом не оспаривались. Работодателем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ) и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ), были внесены изменения в Положение об оплате труда, которыми изменены установленные условия начисления составляющих заработной платы, а именно: компенсационной выплаты работнику в выходные и нерабочие праздничные дни; стимулирующей выплаты за выслугу лет; стимулирующей выплаты за классность. С данными изменениями истец не согласен, дополнительные соглашения не подписывал, считает, что работодатель нарушил его трудовые права, изменив условия трудового договора в одностороннем порядке. Положения о размере, порядке и условиях начисления всех элементов заработной платы являются условием трудового договора вне зависимости от того, в какой форме они в нём зафиксированы: посредством прямого указания в тексте или через ссылку на акты, устанавливающие систему оплаты труда. В связи с этим нормы об условиях оплаты труда, содержавшиеся в локальном нормативном акте на момент подписания трудового договора необходимо рассматривать именно в качестве условий самого договора и их изменение возможно только в порядке, установленном законом для изменения условий трудового договора. Пунктом 11. Раздела 11 трудового договора установлен порядок изменений трудового договора, а именно: «Изменение определенных сторонами условий настоящего трудового договора и сроков их вступления в силу допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Соглашение об изменении определенных сторонами условий настоящего договора заключается в письменном виде». Причиной внесения изменений работодатель указал «В связи с необходимостью уточнения порядка расчетов для исключения разночтений». Данная причина для изменения условий трудового договора в одностороннем порядке законодательством не предусмотрена. А также, срок вступления в силу данных изменений работодатель установил ранее, чем работник был с ними ознакомлен. По факту внесенные изменения не уточнили порядок расчета, а ухудшили действующие условия начислений компенсационных и стимулирующих выплат. Истец считает, что без согласия истца и без наличия причин, установленных законодательством, внесенные в одностороннем порядке изменения в Положение об оплате труда существенно ухудшают ранее определенные в трудовом договоре, установленные в Положении об оплате труда, условия оплаты труда истца, произведены работодателем с нарушением условий трудового договора, с нарушением установленного законом порядка внесения изменений в трудовой договор работника, являются незаконными и подлежат отмене, а прежние условия – восстановлению. Ответчик неоднократно нарушал права истца в области трудового законодательства, что подтверждается неоднократными судебными актами о взыскании денежных средств, продолжает осуществлять незаконные действия, чем причиняет истцу моральный вред. После уточнения исковых требований просит: отменить изменения, внесенные приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить прежние условия начисления стимулирующих доплат за выслугу лет, за классность и компенсационных выплат за работу в выходные и праздничные дни; взыскать с МУП «Пассажирские перевозки» компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.; признать незаконными и отменить приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненном виде поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП «Пассажирские перевозки» ФИО4 в судебном заседании заявленные ФИО2 исковые требования с учетом уточнения не признала, поддержала письменные возражения на иск и дополнения к возражениям.
Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов (л.д. 34-35)
Приказом МУП «Пассажирские перевозки» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда и премировании работников муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования г. Ноябрьск (л.д. 53)
В вышеуказанное Положение приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения. (л.д. 61, 62, 63, 64)
Кроме того, приказом МУП «Пассажирские перевозки» № от ДД.ММ.ГГГГ в Положение об оплате труда и премировании работников МУП «Пассажирские перевозки» г. Ноябрьска внесены следующие изменения:
«1. Дополнить раздел 3 «Компенсационные выплаты» пунктом 3.8., изложив его в следующей редакции:
«3.8. Средний месячный заработок для оплаты выходного пособия по сокращению штата или в связи с ликвидацией предприятия рассчитывается путем умножения среднего дневного (или часового) заработка на среднемесячное количество дней (часов). Среднемесячное число дней применяется при расчете выходного пособия для работников с поденным учетом рабочего времени, а среднемесячное число часов — для работников с суммированным учетом рабочего времени.
При исчислении среднего заработка для расчета выходного пособия, среднее количество рабочих дней (часов), приходящихся на один месяц в году, рассчитывается путем деления количества рабочих дней (часов) в календарном году (с 1 января по 31 декабря), в котором происходит увольнение, на 12.
Среднее количество рабочих дней округляется до двух десятых.
Сохраняемый заработок за 2-й - 6-й месяцы после увольнения, определяется в аналогичном порядке.»
2. Пункт 4.1.1. раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты» изложить в следующей редакции:
«4.1.1. За классность, производится водителям автотранспортных средств за фактически отработанное время управления транспортным средством, в следующем размере:
- 1 класс в размере 25 % часовой тарифной ставки (оклада);
- 2 класс в размере 10 % часовой тарифной ставки (оклада);
Основанием для начисления доплаты является Положение о присвоении классности водителям.»
3. Пункт 4.1.6 раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты изложить в следующей редакции:
«4.1.6 За выслугу лет, производится Работнику предприятия, за стаж работы у работодателя, за фактически отработанное время, в зависимости от шкалы надбавок за непрерывный стаж работы, в следующем размере:
от 3 лет до 5 лет - 2% от установленной часовой тарифной ставки (оклада) Работника, от 5 лет до 8 лет - 4% от установленной часовой тарифной ставки (оклада) работника;
от 8 лет до 10 лет - 6% от установленной часовой тарифной ставки (оклада работника);
от 10 лет до 12 лет - 8% от установленной часовой тарифной ставки (оклада) работника;
от 12 лет до 15 лет - 10% от установленной часовой тарифной ставки (оклада) работника;
свыше 15 лет - 12% от установленной часовой тарифной ставки (оклада) работника.
Основанием для начисления надбавки являются трудовая книжка работника.
В стаж работы, дающий право на получение надбавки, включается:
- время работы в муниципальных, ж/д и авиа предприятиях;
- время непрерывной работы в структурных подразделениях ОАО «Сибнефть», которые были реорганизованы (переданы) в муниципальные предприятия».
4. Остальные пункты Положения оставить без изменения.
5. Приказ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
6. Делопроизводителю ознакомить руководителей структурных подразделений с настоящим приказом под роспись в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обеспечить сбор и хранение ознакомительных листов.
7. Руководителям структурных подразделений предприятия ознакомить подчиненных работников с изменениями под роспись в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить делопроизводителю подтверждение ознакомления (подписанные листы).» (л.д. 65)
С данным приказом истец ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком ознакомления и сторонами не оспаривалось.
Также, приказом МУП «Пассажирские перевозки» № от ДД.ММ.ГГГГ в Положение об оплате труда и премировании работников МУП «Пассажирские перевозки» г. Ноябрьска внесены следующие изменения:
«В настоящем Положении под наименованием должности водитель понимается любой работник предприятия, осуществляющий трудовую функцию по управлению транспортным средством.
1. Пункт 3.2. раздела 3 «Компенсационные выплаты» дополнить абзацем, изложив его в следующей редакции:
Оплата труда водителей, занятых на работах с вредными условиями труда производится за время непосредственного управления транспортным средством, за время работы водителя, не связанное с управлением автомобилем.
Компенсационная выплата не производится за время работы водителя в период проведения ремонтных работ ТС и проведения ТО.
2. Подпункт 3.3.3 раздела 3 «Компенсационные выплаты» изложить в следующей редакции:
3.3.3. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада Должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются пропорционально времени, отработанному работником, в одинарном размере.
Оплата в повышенном размере производится всем Работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на такой день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию Работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3. Подпункт 3.4.2 раздела 3 «Компенсационные выплаты» дополнить абзацем, изложив его в следующей редакции: Компенсационная выплата за работу с вредными Условиями труда, стимулирующая выплата за интенсивность, за выслугу лет, за классность, персональная надбавка не производится на дополнительно оплачиваемое время, которое необходимо на получение и сдачу сумки с разменом, маршрутного и покупюрных листов, терминалов автоматизированной системы оплаты проезда, (АСОП), открытие и закрытие смены на терминалах АСОП, сдачу выручки.
Подпункт 4.1.4. раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты» изложить в следующей редакции: 3.1.4. За интенсивность труда, производится Работнику в размере до 50 % от установленной часовой тарифной ставки (оклада) Работника.
Стимулирующая выплата за интенсивность труда водителю производится за время непосредственного управления транспортным средством и за время работы водителя, не связанное с управлением автомобилем.
Стимулирующая выплата за интенсивность не производится за время работы водителя в период проведения ремонтных работ ТС и проведения ТО;
Основанием для начисления доплаты является служебная записка руководителя структурного подразделения.
Размер и срок выплаты Работнику надбавки устанавливается приказом директора предприятия.
4. Подпункт 4.1.5. раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты изложить в следующей редакции:
4.1.5. Персональная надбавка (ч. 1, 2 ст. 129 ТК РФ) - является стимулирующей выплатой и устанавливается Работникам предприятия ежемесячно, в размере до 60 % от часовой тарифной ставки (оклада) Работника.
Персональная надбавка водителю производится за время непосредственно управления транспортным средством и за время работы водителя, не связанное управлением автомобилем.
Основанием для начисления надбавки является служебная записка руководителя структурного подразделения.
Размер и срок выплаты Работнику персональной надбавки устанавливается приказом директора предприятия.
5. Подпункт 4.1.6. раздела 4 «Премии и иные стимулирующие выплаты дополнить абзацем, изложив его в следующей редакции:
Стимулирующая выплата водителю за выслугу лет производится за время непосредственного управления транспортным средством и за время работы водителя, не связанное с управлением автомобилем.
Компенсационная выплата также производится за время работы водителя в период проведения ремонтных работ ТС и проведения ТО.» (л.д. 69)
С указанным приказом № истец ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком ознакомления и сторонами не оспаривается.
Как следует из искового заявления и пояснений ФИО2 в судебном заседании, истец не согласен с вышеуказанными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать их незаконными и отменить, а также отменить изменения, внесенные приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить прежние условия начисления стимулирующих доплат за выслугу лет, за классность и компенсационных выплат за работу в выходные и праздничные дни, поскольку как он полагает, работодатель изменил условия труда в одностороннем порядке, что недопустимо, также истец полагает, что внесенные в одностороннем порядке изменения в Положение об оплате труда существенно ухудшают ранее определенные условия оплаты труда.
При разрешении спора, суд принимает во внимание следующее.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляя работодателю право принимать локальные нормативные акты, направлена на обеспечение полномочий работодателя по организации труда. При этом данная статья закрепляет, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению (часть четвертая).
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.
Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как видно из материалов дела, трудовой договор, заключенный с истцом, предусматривает, что работнику устанавливаются следующие доплаты, надбавки:
- районный коэффициент 70 %
- северная надбавка 80%
- за работу в ночное время суток 40 %
- за вредные условия труда 4%
- за классность 25%
- за сбор оплаты за проезд и провоз багажа 30-40% от часовой тарифной ставки водителя автобуса в зависимости от длинны автобуса
- за стаж работы в муниципальных предприятиях 12 % (п. 5.3 трудового договора).
Как указано в п. 5.4 трудового договора, работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке (окладу), другие виды материального вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных положением об оплату труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя.
Подписывая трудовой договор, истец согласился с установленным в нем порядком применения в отношении него Положения об оплате труда и премировании, как следствие выплат, предусмотренных этим положением.
Изменения, внесенные ответчиком в Положение об оплате труда на основании оспариваемых истцом приказов действующему трудовому законодательству не противоречат и не нарушают трудовых прав истца, что также подтверждается представленными расчетными листками ФИО2 за ноябрь и декабрь 2025 года.
Фактически, изменения в Положение об оплате труда и премировании работников МУП «Пассажирские перевозки» является устранением нарушений и уточнением порядка определения доплаты за классность, определение выходного пособия и компенсационных и стимулирующих выплат.
Изменения в Положение об оплате труда и премировании не затронули условий заключенного с истцом трудового договора, его трудовые функции также не изменились. Установленная трудовым договором гарантированная заработная плата, система оплаты труда повременная по часовому тарифу осталась неизменной, изменился подход к формированию выходного пособия, компенсационных выплат, стимулирующей (не гарантированной) части заработной платы, при этом у истца сохранилась возможность получать выплаты в размере не меньше, чем ранее.
Локальный нормативный документ является документом, выражающим волю работодателя, работодатель вправе единолично принимать локальный акт и отменять его. Согласия работника на изменение локального акта предприятия не требуется, так как Положение об оплате труда и премировании работников - это внутренний нормативный акт организации, в котором ответчик самостоятельно определяет размеры, основания, порядок и условия назначения выплат работникам с учетом собственных возможностей и необходимостью обеспечения финансовой устойчивости предприятия.
В этой связи, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 к МУП «Пассажирские перевозки» о признании незаконными и отмене приказов, об отмене изменений, внесенных приказами о внесении изменений в Положение об оплате труда.
Поскольку исковые требования ФИО2 о признании незаконными и отмене приказов, об отмене изменений, внесенных приказами, удовлетворению не подлежат, также не подлежит удовлетворению требование ФИО2 о взыскании с МУП «Пассажирские перевозки» компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о признании незаконными и отмене приказов, об отмене изменений, внесенных приказами и взыскании компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий подпись Р.И. Фаткуллина
Решение составлено и принято в окончательной форме 21.05.2026.
Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-905/2026, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.