ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ракутиной Ж.К., при секретаре судебного заседания Виеру К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России к Яремко Максиму Олеговичу о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,
УСТАНОВИЛ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России обратилось в суд с иском к Яремко Максиму Олеговичу о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
В обоснование заявленных требований указано, что между Департаментом здравоохранения ЯНАО, Яремко М.О., ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» и ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, программе специалитета № от 31.07.2023. Приказом университета № от 29.07.2023 ответчик был зачислен на обучение, а приказом университета № от 05.12.2024 – отчислен в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. По условиям заключенного договора ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного договора. Условия договора ответчику были разъяснены и понятны. В связи с неисполнением ответчиком договорных обязательств, 11.12.2024 в адрес ответчика было направлено письменное требование о выплате штрафа, которое было возвращено в адрес отправителя за истечением сроков хранения 21.01.2025. Ответчик не исполнил требование в установленный срок, уважительных причин не представил, в связи, с чем возникла необходимость обращения в суд за защитой нарушенного права истца.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, программе специалиста № от 31.07.2023 в размере 297 363 руб. 97 коп., государственную пошлину в размере 9 921 руб.
Истец ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица Департамент здравоохранения ЯНАО, ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» при надлежащем извещении, в судебное заседание своего представителя не направили.
Ответчик Яремко М.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен в установленном законом порядке по месту регистрации. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, мнение по иску не представил, в связи с чем, суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), признает неявку ответчика неуважительной.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Муравленковского городского суда.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 2, 3 ст.167 ГПК РФ).
Согласно почтовому уведомлению, заказная корреспонденция, направленная ответчику возвращена по истечении срока хранения, адресат по извещению за заказным письмом не является.
При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за корреспонденцией по извещению, суд приходит к выводу, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд применяет положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и считает извещения суда доставленными ответчиком.
Суд, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, его неявка признана неуважительной, считает возможным рассмотреть дело по существу в заочном производстве в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулирует Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории «Сириус», содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования (ч.2 ст.4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, между Департаментом здравоохранения ЯНАО, Яремко М.О., ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» и ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, программе специалитета № от 31.07.2023 (л.д. 16-18).
Предметом договора явилось обязательство ответчика освоить программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
В соответствии с приказом от 29.07.2023 № Яремко М.О. был зачислен в ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава РОссии на целевое обучение на направление (специальность) «Лечебное дело» 31.05.01 (л.д. 19-22).
В соответствии с пунктом 8.1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приказом от 05.12.2024 № Яремко М.О. отчислен из образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плата с 13.11.2024 (л.д. 23).
11.12.2024 истец направил в адрес ответчика требование № об оплате штрафа, за неисполнение обязательств по договору в размере 297 363 руб. 97 коп. (л.д. 26-27).
Указанное требование об оплате штрафа ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В соответствии с ч. 2 ст. 56 вышеуказанного закона существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 названной выше статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3 ст. 56).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Как указано выше, Яремко М.О. отчислен из образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 13.11.2024.
Таким образом, в связи с не завершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Определяя размер взыскания, суд исходит из следующего.
Размер штрафа устанавливается в порядке, определенном пунктом 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действующего в период заключения договора о целевом обучении): если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Приказом ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России от 13.09.2022 № 828 утвержден Порядок расчета штрафов при неисполнении обязательств гражданами и организациями, заключившими договоры о целевом обучении (л.д. 33-35).
Нормативные затраты на 2023 год по реализации образовательных программ высшего образования – программ специалитета, направления клиническая медицина, утверждены в размере 234 854 руб. 97 коп., на 2024 год – 252 695 руб. 51 коп. (л.д. 36-37).
Согласно представленному расчету, составленному исходя из фактических дней обучения в соответствующем году, и нормативных затрат, сумма штрафа составила 297 363 руб. 97коп., из расчета: (234 854 руб. 37 коп. / 365 дней в году х 122 дней календарных фактического обучения) + (252 695 руб. 51 коп. / 365 дней в году х 317 дней календарных фактического обучения) (л.д. 27 оборот).
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что поскольку факт неисполнения Яремко М.О. договора о целевом обучении от 31.07.2023 № нашёл своё подтверждение, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца как организации, осуществляющей образовательную деятельность, штрафа в размере 297 363 руб. 97 коп.
Представленный истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным.
Ответчиком, в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ, обязывающей стороны к доказыванию обстоятельств, на которые ссылаются, своего расчета штрафа суду не представлено, как и доказательств его оплаты.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 921 руб., подтвержденные платежным поручением 04.03.2026 № (л.д. 13).
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России к Яремко Максиму Олеговичу о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить.
Взыскать с Яремко Максима Олеговича (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской (ОГРН 1027200835859, ИНН №) штраф по договору о целевом обучении № от 31.07.2023 в размере 297 363 (двести девяносто семь тысяч триста шестьдесят три) руб. 97 коп., судебные расходы в размере 9 921 (девять тысяч девятьсот двадцать один) руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Ж.К. Ракутина
КОПИЯ ВЕРНА. Судья
Мотивированное решение составлено 11 июня 2026 года.