РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Балаж Е.К., при секретаре судебного заседания Иванович У.В., с участием процессуального истца помощника прокурора г. Муравленко Заббаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Муравленко в интересах Шайбаковой Алины Дамировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Муравленко, действующий в интересах ШайбаковойА.Д., обратился в суд с иском к Отделению СФР по ЯНАО об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой города по обращению Шайбаковой А.Д. проведена проверка соблюдения Отделением СФР по ЯНАО требований законодательства о пенсионном обеспечении граждан. В ходе проверки установлено, что родителями Шайбаковой А.Д. являются Шайбаков Дамир Вильевич и ФИО3. Шайбаков Д.В. умер ДД.ММ.ГГ. Шайбакова А.Д. с 01.09.2023 по настоящее время обучается в ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина». Установлено, что Шайбакова А.Д. обратилась в Отделение СФР по ЯНАО с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого органом пенсионного обеспечения было принято решение об отказе в назначении указанной пенсии, поскольку в период с 05.06.2023 по 24.08.2023 Шайбакова А.Д. осуществила трудовую деятельность в МАУ МП МЦ «Школа Ямолод. Муравленко». При принятии вышеуказанного решения Отделением не было учтено, что Шайбакова А.Д. осуществила трудовую деятельность непродолжительное время (с 05.06.2023 по 24.08.2023). Кроме того, пенсионным органом не принято во внимание, что полученные денежные средства за работу в вышеуказанный период нельзя принять постоянным источником дохода Шайбаковой А.Д. Факта лишения Шайбакова Д.В. родительских прав в отношении дочери не имеется, в связи с чем предполагается и не требует доказательств нахождение на иждивении последнего до момента смерти Шайбакова Д.В. Таким образом, необходимые условия для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца Шайбаковой А.Д. соблюдены. При указанных обстоятельствах решение Отделения СФР по ЯНАО об отказе в назначении Шайбаковой А.Д. социальной пенсии по случаю потери кормильца нельзя признать обоснованным. С учетом обращения Шайбаковой А.Д. с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца 25.04.2024, пенсия должна быть назначена с вышеуказанной даты. Просит установить факт нахождения Шайбаковой А.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, по состоянию на 17.06.2023 на иждивении Шайбакова Д.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, возложить на Отделение СФР по ЯНАО обязанность назначить Шайбаковой А.Д. социальную пенсию по случаю потери кормильца с 25.04.2024.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора города Муравленко Заббарова Р.В., на удовлетворении заявленных требований, настаивали.
Материальный истец Шайбакова А.Д. при надлежащем извещении (л.д.62) в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила.
Представитель ответчика ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, до его начала заместитель управляющего Отделением СФР по ЯНАО Чанбаева С.Р. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 66-67).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Томченко Е.В. показала суду, что приходится материальному истцу матерью. При жизни отец Шайбаковой А.Д. – Шайбаков Д.В. занимался воспитанием ребенка, участвовал в её жизни, обеспечивал жизненными потребностями, проявлял заботу, планировали вместе проведение отпуска. Планировал забрать дочь к себе после окончания школы, чтобы та обучалась в высшем учебном заведении.
Дело рассмотрено по правилам частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие материального истца Шайбаковой А.Д., представителя ответчика Отделения СФР по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Суд, заслушав пояснения представителя процессуального истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае потери кормильца.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В силу ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что работа по трудовому договору в период обучения по очной форме не лишает гражданина права на пенсию по случаю потери кормильца, если такой гражданин не достиг возраста 23 лет. При этом факт нахождения на иждивении умершего кормильца может быть установлен как при условии получения помощи, являвшейся для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию, так и при условии нахождения на полном содержании кормильца.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города по обращению Шайбаковой А.Д. проведена проверка соблюдения Отделением СФР по Ямало-Ненецкому автономному округу требований законодательства о пенсионном обеспечении граждан (л.д. 9-11).
Родителями Шайбаковой А.Д. в соответствии со свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГ отделом ЗАГС г. Муравленко главного управления ЗАГС администрации ЯНАО, являются Шайбаков Д.В. и ФИО3 (л.д.16).
Шайбаков Д.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГ отделением ЗАГС г. Муравленко службы ЗАГС ЯНАО (л.д.40).
Согласно справке ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» № от ДД.ММ.ГГ, Шайбакова А.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, обучается в указанном образовательном учреждении, по очной форме, по основной образовательной программе бакалавриата департамента факультета журналистики уральского гуманитарного института третьего курса, группы №. Срок освоения образовательной программы 4 года. Предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГ (л.д. 74).
Установлено, что Шайбакова А.Д. 25 апреля 2024 года обратилась в Отделение СФР по ЯНАО с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.32-36).
По результатам рассмотрения данного заявления органом пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГ за № было принято решение об отказе в назначении указанной пенсии (л.д.30-31). Основанием для отказа послужило осуществление Шайбаковой А.Д. в период с 05.06.2023 по 24.08.2023 трудовой деятельности в <данные изъяты>» (л.д. 30-31).
Возражая против исковых требований, ответчик – Отделение СФР по ЯНАО указал, что Шайбакова А.Д. обратилась с заявлением о назначении страховой/социальной пенсии по случаю потери кормильца, по результатам которого было принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку на день смерти кормильца Шайбакова Д.В. – ДД.ММ.ГГ, Шайбакова А.Д. осуществляла трудовую деятельность в МБУ «Многофункциональный клуб молодежных инициатив» с 05.06.2023 по 23.06.2023, в период которой подлежала обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», тогда как Шайбаков Д.В. на дату смерти трудовую деятельность не осуществлял. Из имеющихся в распоряжении Отделения СФР по ЯНАО документов и (или) сведений, отсутствует подтверждение обстоятельств, указывающих на нахождение Шайбаковой А.Д. на полном содержании, получение от Шайбакова Д.В. помощи, признанной при этом постоянным и основным источником средств к существования нетрудоспособного члена семьи.
Пенсионный орган полагает, что, поскольку на дату смерти кормильца истец осуществляла трудовую деятельность, для назначения пенсии необходимы дополнительные доказательства того, что заявитель находилась на полном содержании умершего либо получала от него помощь, являвшуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
В отсутствие таких доказательств, по мнению ответчика, правовые основания для установления Шайбаковой А.Д. социальной пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют.
Разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств с учетом собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, суд приходит к следующему.
На момент смерти отца (ДД.ММ.ГГ) Шайбакова А.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, достигла возраста 18 лет (ДД.ММ.ГГ), следовательно на дату смерти кормильца истец являлась совершеннолетней, что не оспаривается сторонами.
Вместе с тем, временное осуществление трудовой деятельности Шайбаковой А.Д. в периоды с 05.06.2023 по 23.06.2023 и с 07.08.2023 по 24.08.2023 (менее двух месяцев) не может служить основанием для отказа в назначении пенсии по следующим основаниям.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Данное право не ставится в зависимость от факта осуществления трудовой деятельности в период обучения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, работа по трудовому договору в период обучения по очной форме не лишает гражданина права на пенсию по случаю потери кормильца, если такой гражданин не достиг возраста 23 лет.
Временная работа истца в периоды с 05.06.2023 по 23.06.2023 (до смерти отца) и с 07.08.2023 по 24.08.2023 (после смерти отца), не может расцениваться как постоянный и самостоятельный источник дохода, поскольку носила кратковременный характер (менее двух месяцев), а полученный доход не являлся постоянным и основным источником средств к существованию.
Часть 4.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на которую ссылается ответчик, устанавливает порядок признания детей, осуществлявших трудовую деятельность на день смерти кормильца, состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом данная норма не исключает возможности установления факта иждивения иными способами, в том числе с учетом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации о том, что иждивение не исключает наличия у лица собственного дохода.
Факт нахождения Шайбаковой А.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, на иждивении родителей подтверждается объяснениями ее матери – Томченко Е.В., из которых следует, что Шайбаков Д.В., умер ДД.ММ.ГГ, до июня 2023 года поддерживал с дочерью теплые семейные отношения, осуществлял материальную поддержку и обеспечивал её необходимые потребности, при жизни они планировали совместное проведение отпуска, дальнейшее обучение дочери.
Доказательств, опровергающих факт нахождения Шайбаковой А.Д. на иждивении отца, равно как и доказательств наличия у истца самостоятельного постоянного источника дохода, позволяющего ей полностью обеспечивать себя, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Шайбаковой А.Д. права на получение в связи со смертью отца пенсии по случаю смерти кормильца..
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 25.04.2024, право на пенсию подлежит реализации с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Муравленко в интересах Шайбаковой Алины Дамировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.
Установить факт нахождения Шайбаковой Алины Дамировны, ДД.ММ.ГГ года рождения, СНИЛС №, по состоянию на 17.06.2023 на иждивении у Шайбакова Дамира Вильевича, ДД.ММ.ГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить Шайбаковой Алине Дамировне, ДД.ММ.ГГ года рождения, СНИЛС №, социальную пенсию по случаю потери кормильца с 25.04.2024.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Е.К. Балаж
Мотивированное решение составлено 22 мая 2026 года.
Копия верна. Судья