ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М., с участием индивидуального предпринимателя Карымшаковой Г.Т., ее защитника Ильина И.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Завьяловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении
ИП Карымшаковой Г.Т., родившейся <дата> в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
26 марта 2026 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия на объекте общественного питания «ЕдаСалехард», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Гаврюшина, д. 26 установлены нарушения требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в части проведения лабораторно-инструментальных исследований качества вырабатываемой продукции, не проводится и не исполняется в полном объеме, а именно не выполняются мероприятия по объектам контроля (сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления); по номенклатуре, не исполняются объем и периодичность лабораторных исследований испытаний (сырья полуфабрикатов, готовой продукции и технологии их производства, хранения, транспортировки и утилизации); контрольно-учетные документы ведутся не должным образом, часть документов не представлена, т.е. нарушается периодичность их ведения, не предусмотрено своевременное информирование населения, органов местного самоуправления и учреждений государственной санитарно- эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, чем нарушены требования ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, пп. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- планировка производственных помещений, их конструкция и размещение не позволяют и не обеспечивают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
В частности, было установлено, что объект общественного питания размещен на первом этаже двухэтажного жилого дома индивидуального строительства: на первом этаже выделены производственные помещения, на втором этаже проживают работники объекта общественного питания с членами их семей. Через производственные помещения осуществляется вход на второй этаж. На первом этаже в производственном помещении расположен большой обеденный стол, который предназначен для питания всех жителей этого дома, в производственных помещениях могут находится лица и пользоваться всеми имеющимися там предметами и вещами, не участвующие в процессе изготовления блюдв соответствии с ассортиментом. В одном помещении осуществляется совместно разделка сырья, изготовление полуфабрикатов, изготовление кондитерских изделий с кремом, салатов и т.д. (блюд в соответствии с ассортиментов). Складское помещение, в котором осуществляется хранение пищевых продуктов, пищевого сырья, используется и как прихожая для жителей второго этажа, и как место для смены одежды для персонала объекта общественного питания «Еда Салехард». Туалет совмещенный с ванной, расположен на первом этаже выход из которого осуществляется в производственные помещения. Производственные помещения, используемые для приготовления блюд не обеспечены умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.
Тем самым, индивидуальный предприниматель нарушила требования п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.ст. 10, 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011,ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений объекта общественного питания не оборудована, имеющаяся вентиляция является совместной с вентиляцией жилых помещений, включая санитарно-бытовые помещения, чем нарушены требования п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 2 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- размещенное оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений; электрический духовой шкаф, используемый для выпекания кондитерских изделий, пирогов находится на столе, имеющем дефекты отделки поверхности в производственном помещений, в котором установлено холодильное оборудование и рядом располагается обеденный стол для жителей жилого второго этажа, чем нарушены требования п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- осуществляется изготовление кондитерских изделий в цехе, в котором также изготавливают мясные полуфабрикаты, салаты, готовые блюда (первые и вторые блюда), производственное помещение не оборудовано приточной системой вентиляции обеспеченной противопульными и бактерицидными фильтрами; отсутствует бактерицидное оборудованием используемое для обеззараживания воздуха при приготовлении кондитерских изделий с кремом, отделки тортов и пирожных, при порционировании блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд; имеется бактерицидная установка в зоне изготовления салатов, чем нарушены требования п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- объект общественного питания не обеспечен достаточным для реализации технологического процесса количеством оборудования: отсутствует отдельная раковина для обработки рук персонала; отсутствуют приборы для контроля температуры и влажности; допускается применение губчатого материала, качественная обработка которого невозможна; снижен контроль за условиями обработки и использования разделочного инвентаря, что проявилось в отсутствии инструкции в доступном месте по режиму обработки разделочного инвентаря; на участке обработки кухонной посуды нет инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; стены и полы производственных помещений имеют отделку, не позволяющую проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию (на стенах обои, местами которые отходят, на стенах наклеена пленка, которая также местами отходит, на полу покрытие имеющее дефекты, плинтуса по всему периметру помещений имеют дефекты); не выделены раздельные зоны (участки) и раздельное оборудование в соответствии с технологическими процессами; весь инвентарь для обработки продовольственного сырья, имеющаяся кухонная посуда, производственные столы не промаркированы в соответствии с назначением, часть кухонной посуды (кастрюли) имеют дефекты, что не позволяет качественно проводить их обработку; сушка посуды и инвентаря частично осуществляется путем наложения друг на друга; не выделен отдельный инвентарь для кондитерских изделий, полуфабрикатов из мяса, птицы, рыбы; имеющийся разделочный инвентарь, посуда не имеют маркировки в соответствии с назначением; отсутствует выделенный инвентарь для обработки сырых куриных яиц.
Своими действиями индивидуальный предприниматель нарушила требования пп. 2.5, 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 10, ч. 1,2 ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- хранение рабочей и личной одежды осуществляется совместно, не предусмотрены условия для снятия в специально отведенном месте рабочей одежды при посещении туалета сотрудниками, чем нарушены требования п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- изготовление продукции собственного производства (частично) осуществляется при отсутствии технологических документов, в том числе технологических карт, технико-технологических карт, технологических инструкций, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, чем нарушены требования п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на предприятии общественного питания не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном и морозильном оборудовании и влажности в складских помещениях в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмом, чем нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- осуществляется изготовление полуфабрикатов, блюд из полуфабрикатов, о месте, дате времени, сроках изготовления которых отсутствует информация (шашлык из курицы, начинки для пирогов с рыбой, с мясом), чем нарушены требования пункта 7 и пункта 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 2.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- во всех производственных помещениях, обеденном зале на стенах, полах виднеются следы жира, грязи, технологическое оборудование грязное, со следами пролитых пищевых продуктов, холодильное и морозильное оборудование грязное, чем нарушены требования п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- не упорядочено хранение уборочного инвентаря, уборочный инвентарь для туалета не выделен, хранение уборочного инвентаря осуществляется в совмещенном с ванной санитарном узле, чем нарушены требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- не проводится ежедневный осмотр работников общественного питания на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с отметкой в гигиеническом журнале, не представлен журнал осмотра сотрудников на даты проведения в г. Салехарде «Дня оленевода», чем нарушены требования пп. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- производственные помещения, в которых осуществляется хранение пищевого сырья и продуктов питания не оборудованы приборами для измерения температурно-влажностного режима, холодильное оборудование и морозильное оборудование не оборудовано контрольными приборами для измерения температуры, холодильное оборудование торгового зала также не оборудовано контрольными термометрами для измерения температуры, хранение пищевой продукции в торгово зале осуществляется без контроля температурно-влажностного режима; в торговом зале не установлены приборы для измерения температурно-влажностного режима; журналы ежедневного контроля параметров температурно-влажностного режима и журналы ежедневного контроля температуры в холодильном и морозильном оборудовании торгового зала, складских и производственных помещений не ведутся, в период проведения осмотра не представлены, чем нарушены требования п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 6.2, 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 годла № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на момент проведения проверки на объекте присутствовало 10 человек, при этом представлено для проверки 8 личных медицинских книжек. Установлено следующее: у Карымшаковой Г.Т. отсутствует действующий медицинский осмотр, отсутствуют сведения о профилактических прививках, отсутствуют сведения о ежегодном обследовании на туберкулез, отсутствует гигиеническая аттестация; у ФИО8 отсутствуют сведения о профилактических прививках, дата допуска к работе, отображаемая на печати не разборчиво – 13 января 2020 года, отсутствует гигиеническая аттестация; у Болгоибекова Ж, Омуркожок к. Н.. отсутствуют сведения о профилактических прививках, отсутствует гигиеническая аттестация; у ФИО5 нарушена кратность проведения ревакцинации против дифтерии и столбняка (АДСМ), предыдущая -30 июля 2017 года, вакцинация против вирусного гепатита А однократная – 17 августа 2018 года, не проведено обследование на кишечные инфекции, гельминтозы, отсутствует гигиеническая аттестация; у Абдилаким к. Д. отсутствуют сведения о профилактических прививках, отсутствуют сведения о ежегодном обследовании на туберкулез, отсутствует гигиеническая подготовка, не проведено обследование на кишечные инфекции, гельминтозы, отсутствует гигиеническая аттестация; у ФИО6 отсутствуют сведения о профилактических прививках, нарушена кратность обследования на туберкулез.
Таким образом, индивидуальный предприниматель нарушила требования пп. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- в холодильном оборудовании в производственных помещениях, осуществляется совместное хранение продовольственного сырья и готовой продукции к употреблению, чем нарушены требования п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на объекте общественного питания выявлена продукция с истекшим сроком годности, не имеющая соответствующей маркировки, или маркировочные ярлыки которых стерты (не читаемые), без документов, подтверждающих их качество и безопасность, хранение пищевых продуктов, которых осуществляется при нарушении условий хранения установленных производителем: с истекшим сроком годности – сметана ООО «Тюменьмолоко» 15%, дата выработки 03 марта 2026 года, срок годности 24 марта 2026 года, общим весом 1,5 кг.; без соответствующей маркировки - сыр общим весом 70 гр.; с истекшим сроком годности с мясо цыплят - бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 08 марта 2026 года, срок годности до 17 марта 2026 года, общим весом 0,96 кг+0,859 кг = 2 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 23 февраля 2026 годп, срок годности до 04 марта 2026 года, общим весом 1,001 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 09 марта 2026 года, срок годности до 18 марта 2026 года, общим весом 1,061 кг+0,941 кг +0,964 кг= 3 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят - бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 12 марта 2026 года, срок годности до 21 марта 2026 года, общим весом 0,895; с истекшим сроком годности с мясо цыплят - бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 03 марта 2026 года, срок годности до 12 марта 2026 года, общим весом 0,767 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 24 февраля 2026 годп, срок годности до 05 марта 2026 года, общим весом 0,834 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 08 марта 2026 года, срок годности до 17 марта 2026 года, общим весом 0,859 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров – бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 11 марта 2026 года, срок годности до 20 марта 2026 года, общим весом 0,942 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров - бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 22 февраля 2026, срок годности до 03 марта 2026 года, общим весом 0,894 кг; с истекшим сроком годности с мясо цыплят-бройлеров – бедро охлажденное, АО «КЦ», дата выработки 11 марта 2026 года, срок годности до 20 марта 2026 года, общим весом 0,899 кг; с истекшим сроком годности - приправа - пища вкусовая - маринад для рыбы, изготовлен 20 июня 2020 года, срок годности до 20 декабря 2021 года, в количестве 2 ед., общим весом 600 гр.; с истекшим сроком годности - Троекурово - бедро куриное, срок годности до 25 марта 2026 года, общим весом 0,818 кг; отсутствует маркировка о дате изготовления, сроке годности - пищевое сырье - бедро куриной (Троекурово) общим весом 1,808 кг, отобрано для исследования; полуфабрикат не имеющий соответствующей маркировки - мелко рубленое бедро куриной мороженое общим весом 3,966 кг; кондитерское изделие без соответствующей маркировки – «красный бархат» посыпка срок годности до 28 января 2026 года, общим весом 2,126 кг.; полуфабрикат без соответствующей маркировки - тесто для торта «Муравейник» общим весом 3,274+3,062+2,814 = 10 кг; булочки для бургеров без соответствующей маркировки замороженные общим весом 0,830+1,382=3 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки - картофель замороженный «фри» общим весом - 0,9 кг; с истекшим сроком годности смесь лесных грибов «Global Village», срок годности до 14 октября 2025, общим весом 300 г.; полуфабрикат без соответствующей маркировки -нарезанное бедро куриной общим весом 6 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки - щекур - готовая нарезка, общим весом 2,858 кг; готовая продукция без соответствующей маркировки - курица отварная для салата общим весом 1,262 кг; рыбная продукция без соответствующей маркировки - общим весом 2,696 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки –начинка для куриного пирога - 2,358 кг; готовая продукция без соответствующей маркировки – вареные грибы нарезанные - 3,425 кг; готовая продукция без соответствующей маркировки «Солянка» - 4,520 кг; готовая продукция без соответствующей маркировки - вареное куриное мясо (мелконарезанное) общим весом 3,108 кг; готовая продукция без соответствующей маркировки нарезанная рыбная продукция - 4,892 кг; пищевое сырье без сведений об изготовителе, дате вылова, сроке годности, условиях хранения – рыба «щекур» - общим весом 44,414 кг; пищевое сырье без сведений об изготовителе, дате вылова, сроке годности, условиях хранения – рыба неизвестного происхождения - 4,892 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки - хинкали - общим весом 0,446; полуфабрикат без соответствующей маркировки - манты с говядиной - общим весом 0,936 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки – вареники с творогом, общим весом 5,246 кг; полуфабрикат без соответствующей маркировки – вареники с творогом и зеленью, общим весом 5,706 кг; мясо неизвестного происхождения - 1,014 кг; рыба неизвестного происхождения - 0,234 кг; сырье с наименованием «масло барашка» без соответствующей маркировки – 0,350 кг; с истекшим сроком годности – малиновый джем – 1 банка; 1 бутылка - гороховый суп; 1 банка меда; 1 банка джема «Махеев персик манго», приправа для рыбы; творог без сведений об изготовителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения общим весом 1,608 кг; брокколи без сведений об изготовителе, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения общим весом 1,870 кг; рыба кусковая неизвестного происхождения - 3,434 кг; мясо неизвестного происхождения общим весом 2,320 кг; говяжий жир неизвестного происхождения - 0,346 кг; сырники полуфабрикат неизвестного происхождения - 4,49 кг; полуфабрикат курник неизвестного происхождения - 2,280 кг; вареники с картофелем без маркировки -0,792 кг; манты с говядиной без маркировки - 0,088 кг + 0,589 = 0,677 кг; голубцы с говядиной без маркировки - 2,124 кг; пищевое сырье без соответствующей маркировки, лук репчатый, лимоны, гранат, яблоки.
Таким образом, индивидуальный предприниматель нарушила требования ст. 5, ст. 7 ч. 1, ст. 17 ч. 9, 12, ст. 18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011», п. 10, 11 главы IV, п. 13,14 главы V, п. 106 главы XI, ст. 147 главы XIV Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ч. 1 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.12 ТР ТС 021/2011, Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» ТР ТС 022/2011, ст. 14 главы IV, ст. 16,17,18 главы V, ст. 86 главы X, ст. 103 главы XII Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» ТР ЕАЭС 051/2021, пп. 2.3, 2.7, 3.1, 4.1, 4.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, чч. 1, 12 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- объект не оснащен тарой для сбора ТКО, отходы собираются в картонные коробки, чем арушены требования 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на объекте общественного питания не проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия, чем нарушены требования пп. 98, 99, 101, пдп. 1 ст. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11, чч. 1, 12 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на объекте отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены работниками объекта общественного питания: на момент проведения проверки было выявлено, в санитарном узле размещено тканевое полотенце, которое используют все сотрудники, в том числе и проживающие жильцы, чем нарушены требования пп. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства не имеет маркировки с указанием даты приготовления, предельного срока годности, чем нарушены требования п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- отсутствуют дезинфицирующие средства, имеющие соответствующие инструкции по применению их в организациях общественного питания, для дезинфекции различных поверхностей используется бытовое средство «Доместос», чем нарушены требования пп. 83, 84, 92 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нарушены требования Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», приложения 1 к ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки»:
Кроме того, 28 марта 2026 года по результатам исследования пищевой продукции было установлено, что в пробе пищевой продукции «куриное бедро (нарезанное) охлажденное» обнаружено ДНК микроорганизма рода Salmonella (протокол испытаний №89-00/18320-26 от 27 марта 2026 года); в пробе пищевой продукции «мясо цыплят-бройлеров, бедро охлажденное», дата изготовления 20 марта 2026 года, срок годности до 29 марта 2026 года, изготовитель «КЦ», Россия, обнаружено ДНК микроорганизма рода Salmonella (протокол испытаний №89-00/18341-26 от 27 марта 2026 года).
Нарушенные требования санитарного законодательства и технических регламентов являются грубыми, в своей совокупности создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и являются чрезвычайно грубыми.
В судебном заседании Карымшакова Г.Т. и ее защитник Ильин И.А. подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом, просили рассмотреть вопрос о малозначительности деяния, или ограничиться наказанием в виде штрафа. Пояснили, что на сегодняшний день часть нарушений технического характера устранена полностью, работники уже проходят медицинский осмотр, а вентиляцию и перепланировку дома возможно исправить в кратчайшие сроки.
Помимо этого, защитник обратил внимание суда на то, что вся куриная продукция, которая хранилась на объекте общественного питания и где была обнаружена бактерия Salmonella, была в заводской герметичной упаковке, что исключает возможность ее распространения по помещению. Также считает, что на сегодняшний день отсутствуют доказательства прямой причинно-следственной связи между действиями его подзащитной и выявленными заболеваниями.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Завьялова Н.А. поддержала протокол об административном правонарушении, указала, что на сегодняшний день опасность для жизни и здоровья граждан при дальнейшем функционировании объекта общественного питания сохраняется. Отметила, что часть выявленных нарушений исправить вообще практически невозможно в пределах строения, где осуществлялась торговля.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ИП Карымшаковой Г.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 62 от 28 марта 2026 года, решением о проведении внеплановой выездной проверки № от 26 марта 2026 года, экстренными извещениями из медицинского учреждения (у пациента ФИО11 предварительно установлен диагноз Сальмонеллез); протоколом осмотра помещения от 26 марта 2026 года, фотоизображениями объекта, расположенного по адресу: г. Салехард, ул. Гаврюшина, д. 26; протоколами испытаний и иными.
Судья, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП, указанные выше доказательства считает, что они являются достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания ИП Карымшаковой Г.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП и квалификации ее действий судом по данной норме. Состав данного административного правонарушения является формальным, и наступление негативных последствий в виде заболеваний граждан в данном случае юридического значения не имеет, важен сам факт нарушения санитарных норм на объекте общественного питания, что привлекаемым к ответственности лицом не оспаривается.
Установленная законом процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание индивидуальным предпринимателем привлекаемым к административной ответственности вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку в случае неприменения данного вида административного наказания имеется угроза жизни или здоровью людей, так как выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий носят грубый характер, их невыполнение создает реальную угрозы жизни и здоровью населения, санитарно-эпидемиологическому благополучию, а потому суд считает невозможным назначить иной вид наказания, предусмотренный санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.
Определяя срок, на который суд приостанавливает деятельность объекта общественного питания «ЕдаСалехард» индивидуального предпринимателя, суд считает необходимым назначить наказание в виде 85 суток, то есть, срок, максимально приближенный к верхнему пределу, предусмотренному санкцией статьи. В противном случае у индивидуального предпринимателя будет отсутствовать возможность полностью устранить выявленные нарушения. В данный срок засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом от 28 марта 2026 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Карымшакову Г.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания «ЕдаСалехард», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Гаврюшина, д. 26, на срок 85 (восемьдесят пять) суток, в который засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом 28 марта 2026 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья