ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08.04.2026 г.Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А., рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении ИП Смагулова Р.Ш.,
УСТАНОВИЛ:
В Салехардский городской суд 06.04.2026 из ОМВД России «Лабытнанги» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении ИП Смагулова Р.Ш.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу их подлежащими возвращению в связи с неполнотой представленных материалов по следующим основаниям.
В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ч.1.2 ст.28.8 КоАП РФ (с изменениями, вступившими в законную силу с 01 июля 2025 года) протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности.
Требования к содержанию заявления должностного лица о привлечении к административной ответственности предусмотрены в ч.1.3 ст.28.8 КоАП РФ.
Обязательная подача должностным лицом, составившим протокол, заявления о привлечении к административной ответственности предусмотрена, в том числе при направлении материалов по почте либо вручении уполномоченным сотрудникам суда под расписку – ч.1.6 ст.28.8 КоАП РФ.
Таким образом, с 01.07.2025 при направлении дела об административном правонарушении в суд должностное лицо, направляющее дело, составляет дополнительный процессуальный документ – заявление о привлечении к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, заявление о привлечении ИП Смагулова Р.Ш. к административной ответственности уполномоченным должностным лицом не составлено, вместе с иными материалами в суд не направлено.
Следовательно, должностным лицом, направившим материалы дела об административном правонарушении, не были выполнены требования, предусмотренные административным законодательством, по направлению материала административного дела.
Кроме того, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
Место совершения административного правонарушения является обстоятельством, характеризующим событие административного правонарушения, в связи с чем оно входит в предмет доказывания и подлежит установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Смагулов Р.Ш. 02.03.2026 привлек гражданина Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя грузового автомобиля, а именно перевозил щебень по маршруту: карьер 14 км автодороги Салехард-Лабытнанги, при наличии у него патента, в котором указана профессия-разнорабочий, в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N?115-Ф3.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела не содержат сведений месте нахождения маршрута: карьер 14 км автодороги Салехард-Лабытнанги.
При этом, из постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Ташматова И.Т. следует, что последний 02.03.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, на территории г. Лабытнанги, что также следует из его письменных объяснений и протокола об административном правонарушении от 02.03.2026 в отношении Ташматова И.Т.
Отсутствие в протоколе сведений о месте совершения административного правонарушения по настоящему делу, в совокупности с указанными выше материалами, не позволяет достоверно определить территориальную подсудность рассмотрения дела.
Указанные недостатки признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с этим в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении следует вернуть для устранения выявленной неполноты.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от 27.03.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении ИП Смагулова Р.Ш. возвратить со всеми приложенными материалами в ОМВД России «Лабытнанги» для устранения препятствий его рассмотрения судьей.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья: подпись
Копия верна: судья Салехардского городского суда Антонов А.А.