ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
29 апреля 2026 года г. Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Софронова Ю.Н., рассмотрев при подготовке дела к судебному рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и поступившие с ним материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мембрана»,
УСТАНОВИЛ:
В Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении №... и материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мембрана».
Юридическому лицу ООО «Мембрана» вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 25.15 КоАП РФ.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должен быть уведомлен о времени и месте его составления.
Как следует из материалов дела 23.04.2026 старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» Киселевой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Мембрана» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Указанный протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Мембрана».
Как видно из материалов дела, на составление протокола на 23.04.2026 к 11:00 часам юридическое лицо ООО «Мембрана» извещалось повесткой по месту юридического адреса организации, а также по месту фактического нахождения и по адресу законного представителя.
Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62204218017625 почтовое извещение направленное по адресу регистрации юридического лица 9юридический адрес) ООО «Мембрана» было направлено 01.04.19.03.2026, 24.03.2026 – вручено извещение и 24.04.2026 года произведен возврат отправителю из-за истечения срока хранения. Таким образом, на дату составления протокола – 23.04.2026 юридическое лицо ООО «Мембрана» не было надлежащим образом извещено о составлении протокола и возможности явки, поскольку повестка находилась в почтовом отделении и срок хранения данного извещения имело до 24.04.2026.
Так, имеющаяся отметка законного представителя ООО «Мембрана» Зимина В.В. о получении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении на 23.04.2026. не является надлежащим извещением юридического лица по месту его регистрации 9по месту юридического адреса).
Кроме того, согласно письменным объяснениям сотрудника генерального подрядчика ООО «Строитель» Панихина Т.А. со слов прораба ООО «Мембрана» (субподрядчика) Ризатдинова Рината Рашидовича, ему стало известно, что иностранный гражданин Аюбов Х.О. был привлечен к работам на данном строительном объекте именно со стороны ООО «Мембрана», однако данный сотрудник – Ризатдинов Р.Р. не опрошен, также не опрошен законный представитель ООО «Мембрана».
Таким образом, судьей усматривается неполнота представленных материалов.
Поскольку материалы не содержат полные сведения об обстоятельствах вменяемого ООО «Мембрана» административного правонарушения, отсутствует надлежащее извещение юридического лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, данные нарушения препятствуют всестороннему и полному рассмотрению дела об административном правонарушении, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении №... от 23.04.2026 и поступившие с ним материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мембрана» в Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское», для устранения указанных в определении недостатков.
Судья подпись Ю.Н. СофроноваКопия вернаСудья Ю.Н. Софронова