РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2026 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО7, с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО5-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4-<адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж муниципальной службы периоды работы для назначения пенсии за выслугу лет, назначить и выплатить пенсию за выслугу лет к страховой пенсии (по старости, инвалидности), назначенную в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» с учетом включения иных периодов трудовой деятельности с момента подачи заявления, пересчитать и выплатить разницу с учетом периода подлежащего включению в стаж, выплате единовременной поощрительной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4-<адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж муниципальной службы периоды работы для назначения пенсии за выслугу лет, назначить и выплатить пенсию за выслугу лет к страховой пенсии (по старости, инвалидности), назначенную в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» с учетом включения иных периодов трудовой деятельности с момента подачи заявления, пересчитать и выплатить разницу с учетом периода подлежащего включению в стаж, выплате единовременной поощрительной выплаты.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец уволилась с должности начальника управления по культуре, спорту и социальной политике ФИО4-<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление председателю по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО5-<адрес>, о назначении пенсии за выслугу лет к страховой пенсии (по старости, инвалидности), назначенную в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», которую получает в ОСФР по ХМАО-Югре. На основании ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу установлена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, учтен стаж муниципальной службы, стаж для назначения пенсии за выслугу лет 20 лет 10 месяцев 26 дней. Об установлении пенсии истцу сообщили уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к Главе ФИО5-<адрес> о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МБУДО «Детский этнокультурно-образовательный центр». ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо об отказе в удовлетворении заявления, поскольку заявление поступило после назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлена досудебная претензия с требованием передать заявление от ДД.ММ.ГГГГ в комиссию для перерасчета пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлена, что заявление о включении иных периодов рассмотрено комиссией ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения, принято решение об отказе включить иные периоды в связи с поступлением заявления после принятия решения ДД.ММ.ГГГГ. Обращая внимание, что порядком не предусмотрено такое основание для отказа, истец обратилась в суд.
С учетом изложенного истец, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд:
1. признать незаконным отказ комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО5-<адрес> о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет истца, иных периодов служебной (трудовой) деятельности,
2. ФИО3-<адрес>:
- пересчитать, назначить и выплатить истцу пенсию за выслугу лет к страховой пенсии (по старости, инвалидности), назначенную в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» с учётом включения иных периодов служебной (трудовой) деятельности истца с момента подачи заявления, в размере № рублей при стаже муниципальной службы, стаже для назначения пенсии за выслугу лет №,
- пересчитать, назначить и выплатить истцу сумму в размере № рублей рассчитанную исходя из разницы в стаже муниципальной службы №, с учетом периода, подлежащего включению в стаж на основании искового требования,
- выплатить единовременную поощрительную выплату из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы один размер месячного денежного содержания на основании пункта 1 статьи 5 Порядка «Лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в связи с назначением пенсии за выслугу лет выплачивается единовременная поощрительная выплата из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы (за 15 лет стажа муниципальной службы – два размера месячного денежного содержания; за каждые полные три года свыше указанного стажа – один размер месячного денежного содержания, но в целом не более четырех размеров месячного денежного содержания), в сумме № рублей,
3. взыскать с ФИО4-<адрес> судебные расходы на оплату государственную пошлину в размере 3 000 рублей (т.1 л.д.7-11, т.2 л.д.67, 68).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено ОСФР по ХМАО – Югре (т.2 л.д.57-60).
Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настояла. Дополнительно пояснила, что при сдаче документов для назначения пенсии в отдел кадров, специалисты какую-либо разъяснительную работу с ней не проводили, в бланке заявления отсутствует графа в которую возможно указать иной период для зачета при назначении пенсии. В бланке заявления не предусмотрена возможность указания каких-либо периодов. О том, что для включения в расчет стажа иных периодов работы необходимо писать дополнительное заявления ей известно не было.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, по доводам возражений на исковое заявление. Обратила внимание, что при подаче заявления о назначении пенсии, истец заявление о включении иных периодов трудовой деятельности не прикладывала. Специалист ОК при приеме документов провела с ней разъяснительную беседу. Возможность включения в период трудовой деятельности иных периодов, не относящихся к муниципальной службе, предусмотрена только до назначения соответствующей пенсии. Отметила, что порядком не предусмотрена возможность включения иных периодов в стаж муниципальной службы после назначения пенсии за выслугу лет.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонам, что истец осуществляла трудовую деятельность в должности начальника управления по культуре, спорту и социальной политике ФИО4-<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о назначении пенсии за выслугу лет к страховой пенсии (т.1 л.д.164).
Заявление принято сотрудником отдела кадровой работы и муниципальной службы ФИО4-<адрес> ФИО8 (т.1 л.д.165).
ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, истцу замещавшей должность муниципальной службы начальника управления по культуре, спорту и социальной политике ФИО4-<адрес> назначена пенсия за выслугу лет. Определена доплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из расчета ежемесячной выплаты № рублей.
Об установлении пенсии истец уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Главе ФИО5-<адрес> с заявлением о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» период служебной (трудовой) деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детский этнокультурно-образовательный центр» (т.1 л.д.41-43).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о включении иных периодов, после назначения пенсии, отмечено, что заявление о включении иных периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в ФИО4-<адрес> от истца не поступало (т.1 л.д.44-47).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО4-<адрес> с заявлением о передаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО5-<адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен, что заявление о включении иных периодов рассмотрено комиссией ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения, комиссией принято решение об отказе во включении иных периодов в связи с поступлением заявления после принятия решения ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии за выслугу лет (т.1 л.д.149).
Таким образом, поводом для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском послужил отказ ответчика зачесть в стаж муниципальной службы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как следует из иска, истец полагает, что при зачете этого периода в стаж муниципальной службы у неё возникнет право на единовременную поощрительную выплату в размере одного месячного денежного содержания на основании пп.1 ст.5 Порядка.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), установление гарантий социальной защиты и пенсионного обеспечения относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72).
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ №565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (пункт 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; иных должностей в соответствии с федеральными законами.
Муниципальный служащий в Российской Федерации имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"), в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 24) и муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В силу части 3 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 данной статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").
В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.
В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
В силу пункта 2 статьи 18 Закона ФИО5-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в ФИО5-<адрес> - Югре" в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в статье 25 Федерального закона, периоды замещения должностей, указанные в статье 24.1 Закона ФИО5-<адрес> "О государственной гражданской службе ФИО5-<адрес> - Югры".
Согласно пунктам 1, 1.1 статьи 24.1 Закона ФИО5-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "О государственной гражданской службе ФИО5-<адрес> - Югры" в стаж государственной гражданской службы автономного округа для установления государственным гражданским служащим автономного округа ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе автономного округа, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу автономного округа помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", включаются (засчитываются) периоды государственной службы в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации. В стаж государственной гражданской службы автономного округа для назначения пенсии за выслугу лет и установления государственным гражданским служащим автономного округа единовременной поощрительной выплаты в связи с назначением пенсии за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды, установленные в пункте 1 данной статьи.
На основании решения органа, уполномоченного Правительством ФИО5-<адрес> - Югры, в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе в органах управления советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в совокупности не превышающие пяти лет, знание и опыт работы в которых были необходимы государственным гражданским служащим автономного округа для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего (п.3 ст.24.1 Закона ФИО5-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "О государственной гражданской службе ФИО5-<адрес> - Югры").
В ФИО5-<адрес>, вопросы назначения и расчета пенсии за выслугу лет регламентируются Порядком назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянно основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ФИО5-<адрес> утвержденным решением Думы ФИО5-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 6 Порядка, назначение пенсии за выслугу лет производится по письменному заявлению лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, должность муниципальной службы, о назначении пенсии за выслугу лет с приложением заверенных в установленном порядке копий (или копии с оригиналами) следующих документов: паспорта; трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности; военного билета (при наличии); справок ФИО5-Мансийского негосударственного Пенсионного фонда по месту жительства о неполучении дополнительных пенсий, формируемых при участии средств местного и (или) окружного бюджетов; данные кредитной организации, в которой открыт лицевой счет лица, обратившегося с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет; документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (при наличии).
Заявление оформляется на имя председателя комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО5-<адрес> (далее - Комиссия), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и подается в кадровую службу органа местного самоуправления, органа ФИО4-<адрес> (далее - Кадровая служба), в которых лица, замещавшие муниципальные должности осуществляли свою деятельность до прекращения полномочий, а лица, замещавшие должности муниципальной службы - до увольнения в связи с выходом на пенсию.
Согласно пояснений сотрудника отдела кадров ФИО4-<адрес>, опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля и предупрежденной об уголовной ответственности по ст.307, 308 УК РФ ФИО8, она принимала документы истца для назначения пенсии. ФИО1 передала заявление о назначении пенсии за выслугу лет с приложением копий документов. Сотрудник ОК какую-либо консультацию с истцом не проводила, лишь приняла документы, составив расписку. Также пояснила, что вопросами назначения пенсии за выслугу лет занимается другой специалист, которая в этот день отсутствовала. О возможности включения в стаж муниципальной службы иного периода, где опыт и знания были необходимы истцу для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом начальника управления по культуре, спорту и социальной политике ФИО4-<адрес>, не разъясняла.
Как следует из бланка заявления, являющегося приложением № к Порядку, указанный бланк не содержит указание на приложение заявления «о включении иных периодов работы» как это предусмотрено Федеральным законом №. Также бланк заявления не содержит граф и (или) строк в которые истцу следовало бы указать период работы, который она просит включить в стаж муниципальной службы. Кроме того, перечень документов прикладываемых к заявлению, предусмотренный указанным Законом, не содержит указания на прилоежние «заявления о включении иных периодов».
Стороны не оспаривали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детский этнокультурно-образовательный центр», где опыт и знания были необходимы истцу для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом начальника управления по культуре, спорту и социальной политике ФИО4-<адрес>.
Отказывая истцу во включении указанного периода в стаж муниципальной службы, ответчик ссылается на подачу заявления о включении иного периода, после назначения пенсии, а также отсутствии ходатайства руководителя.
Между тем о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен ответчиком при назначении пенсии, истец узнала из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), после чего незамедлительно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стажа муниципальной службы с учетом включения указанного периода.
Ссылка ответчика на отсутствие ходатайства руководителя о включении иных периодов работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), судом отклоняется, поскольку работа сотрудниками отдела кадров относительно включения указанного периода в стаж муниципальной службы не проводилась, вопрос о возможности оформления руководителем ходатайства об учете «иного периода» в стаж муниципальной службы не разрешался.
Кроме того, как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, рекомендовано представителю нанимателя (работодателю) отказать истцу во включении в стаж муниципальной службы иных периодов служебной трудовой деятельности (должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детский этнокультурно-образовательный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с поступлением заявления от ФИО1 после принятия решения (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении пенсии за выслугу лет, а не в связи с отсутствием ходатайства руководителя.
При этом ответчиком не учтено, что статьей 8 Порядка предусмотрена возможность перерасчета пенсии за выслугу лет.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Порядка предусмотрено, что перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с увеличением стажа для назначения пенсии, производится со дня обращения за ее перерасчетом и при условии прекращения полномочий (увольнения) лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, должность муниципальной службы, с учетом всего стажа для назначения пенсии на момент перерасчета в 14-дневный срок со дня регистрации соответствующего заявления в Уполномоченном органе.
Лицо, имеющее право на перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с увеличением стажа, должны замещать последнюю муниципальную должность, должность муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Вопреки доводам ответчика, нормы статьи 8 указанного порядка не содержат ссылки на то, что перерасчет в связи с увеличением стажа муниципальной службы, возможен только в связи с возникновением нового периода работы после назначения указанной пенсии.
В судебном заседании представитель ответчика указал, что в стаж муниципальной службы истца учтены лишь периоды муниципальной службы, вопрос о включении стаж истца «иных периодов работы», стаж которых возможно включить в стаж муниципальной службы не разрешался, поскольку соответствующих заявлений от истца не поступало.
Учитывая, что при принятии заявления истца о назначении пенсии за выслугу лет, какая-либо разъяснительная беседа сотрудниками отдела кадров с истцом не проводилась, о том что в стаж муниципальной службы истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно только после принятия решения комиссией, отказывая истцу в перерасчете стажа и включении в стаж работы «иного периода работы», стаж которого возможно было включить в стаж муниципальной службы, в случае указания на это в заявлении, нарушает право истца на перерасчет размера пенсии.
Кроме того, как предусмотрено статьей 5 Порядка, ответственность за достоверность сведений, указанных в справке о периодах муниципальной службы (работы), несет кадровая служба.
Таким образом, требование истца о признании незаконным отказа комиссии о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) служебной (трудовой) деятельности, подлежит удовлетворению.
Согласно ст.4 Порядка, размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, должность муниципальной службы, исчисляется из его среднемесячной заработной платы по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий, прекращению муниципальной службы, либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (давшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8 месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе.
Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада лица, замещавшего должность муниципальной службы.
Размер среднемесячного заработка, предусмотренный абзацем вторым настоящей части, увеличивается на районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФИО5-<адрес> - Югры.
Месячное денежное содержание состоит из:
- для лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе: ежемесячного денежного вознаграждения; ежемесячного денежного поощрения; ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда.
- для лиц, замещавших должности муниципальной службы: должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; денежного поощрения; районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Кроме выплат, указанных выше, для определения среднемесячного заработка учитываются также другие выплаты, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФИО5-<адрес> - Югры.
Поскольку при рассмотрении спора на ответчика возложена обязанность, включить в стаж муниципальной службы иной период работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату пенсии с учетом включенного периода.
При этом, суд считает, что исковые требования об указании конкретных сумм выплат удовлетворению не подлежат, поскольку при включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 произвести перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет с момента обращения с заявлением о перерасчете.
Также истцом заявлены требования о выплате единовременной поощрительной выплаты из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы один размер месячного денежного содержания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Порядка лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в связи с назначением пенсии за выслугу лет выплачивается единовременная поощрительная выплата из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы (за 15 лет стажа муниципальной службы, - два размера месячного денежного содержания; за каждые полные три года свыше указанного стажа - один размер месячного денежного содержания, но в целом не более четырех размеров месячного денежного содержания).
Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия за выслугу лет истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ, при стаже муниципальной службы, стаже для назначения пенсии за выслугу лет 20 лет 10 месяцев 26 дней.
При включении в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж муниципальной службы истца будет составлять 23 года 09 месяцев.
Согласно информации предоставленной ответчиком, месячное денежное содержание истца на день прекращения муниципальной службы составляло 206 336,90 рублей. Истцу назначена и выплачена единовременная поощрительная выплата в размере 619 010,70 рублей из расчета три месячного денежного содержания истца (206 336,90 х 3). Таким образом, при стаже муниципальной службы 23 года 09 месяцев, у истца возникает право на выплату единовременной поощрительной выплаты из расчета четыре размера месячного денежного содержания (206 336,90 х 4 = 825 347,60 рублей), 825 347,60 – 619 010,70 (размер выплаченной истцу единовременной поощрительной выплаты) = 206 336,90 рублей.
Поскольку при рассмотрении спора на ответчика возложена обязанность, включить в стаж муниципальной службы иной период работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату истцу единовременной поощрительной выплаты.
При этом, суд считает, что исковые требования об указании конкретных сумм выплат удовлетворению не подлежат, поскольку при включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 произвести перерасчет и выплату истцу единовременной поощрительной выплаты.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Таким образом, государственная пошлина в размере 3 000 рублей, оплаченная истцом платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит возврату истцу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
PЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО4-<адрес>, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности, и письмом ФИО4-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии за выслугу лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО3-<адрес>:
- произвести перерасчет, назначить и выплатить ФИО1 пенсию за выслугу лет к страховой пенсии, назначенную в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» с учётом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
- выплатить ФИО1 единовременную поощрительную выплату из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы один размер месячного денежного содержания на основании п.1 ст.5 Порядка,
В удовлетворении остальной части заявления, отказать.
Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 рублей, оплаченную платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд ФИО5-<адрес> - Югры через ФИО5-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 05.06.2026г.
№ районного суда Ф.Р. Черноволенко