РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г.Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО5, с участием:
истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей по устному ходатайству, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостижением срока, предусмотренного приложением 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального (лечебная деятельность, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (повышение квалификации). Также при расчёте стажа, не включён в связи с осуществлением медицинской деятельности период, подлежащий исчислению в льготной размере за 1 год - 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии. Как указанным пенсионным органом, 30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец может выйти на пенсию только ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии, в связи с недостижением срока, предусмотренного приложением 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального (лечебная деятельность, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатория; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения. Как указанным пенсионным органом, 30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец может выйти на пенсию только ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды безосновательно не включены ответчиком в специальный стаж, подлежащие расчёту как один год работы за один год и шесть месяцев. При учёте вышеуказанных периодов в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 30 лет истцом выработано на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, обязанность у ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости возникает именно с момента обращения. Истец полагает, что подлежат включению периоды работы в связи с осуществлением медицинской деятельности, подлежащие исчислению в льготной размере за 1 год - 1 год и 6 месяцев:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатория;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения.
На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: возложить на ответчика ОСФР по ХМАО-Югре обязанность включить ей в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии з соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатория;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения.
Признать решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № и решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконными и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в порядке распределения судебных расходов с ОСФР по ХМАО-Югре сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на услуги представителя 20 000 руб.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО6 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОСФР по ХМАО-Югре, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ХМАО-Югре на иск, ответчик не признаёт иск по следующим основаниям. Исчисление стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения производится на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. В Выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемые периоды отражены как Выслуга лет основание - ЗП81СМ.т.е. исчисление льготного медицинского стажа - один год, как один год три месяца (работа медицинского работника в сельской местности). Обжалуемые периоды включены в льготный медицинский стаж в льготном исчислении за один год как один год и три месяца, так как средний медицинский персонал в отделениях хирургического профиля и в отделениях реанимации учитывался год за полтора только по ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ в полуторном исчислении применяется только работа в должностях и подразделениях, предусмотренным соответствующим Списком, дающим право на учет стажа работы за 1 год 6 месяцев. Таким образом, соответствующими Списками в Отделениях реанимации, предусмотрены «медицинские сестры палатные» и «медицинские сестры-анестезисты». В отделениях хирургического профиля предусмотрены «операционные медицинские сестры» и «медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом...» Работа других медсестер в «отделениях реанимации…» и «отделениях хирургического профиля» в расчёт стажа год за 1 год и 6 месяцев не учитывается. Документы о фактическом исполнении обязанностей по вышеуказанным должностям истец в Отделение не предоставил. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЦСО не может быть учтён в льготном исчислении как год и шесть месяцев, т.к. наименование структурного подразделения и должность не соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения не может быть учтён в льготном исчислении как год и шесть месяцев, т.к. должность не соответствует перечню должностей врачей и среднего мед персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры санатория «Ромашка» не может быть учтен в льготном исчислении как год и шесть месяцев, т.к. наименование структурного подразделения и должность не соответствует перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего мед персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медицинская сестра перевязочной» хирургического отделения не может быть учтён в льготном исчислении как год и шесть месяцев, т.к. должность не соответствует перечню должностей врачей и среднего мед персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. По представленным документам страховой стаж составил 26 л. 08 мес. 21 дн., стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 34 г. 07 мес. 11 дн. (30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 14 л. 05 мес. 22 дн., что соответствует 10 г. 10 мес. 09 дн. работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 44 г. 09 мес. При данных условиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ на дату обращения у ФИО1 отсутствует. При имеющемся страховом и специальном стаже работы, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ с учетом Приложения 7 к настоящему Закону, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Таким образом, в отношении ФИО1 принятые решения от 09.07.2024г.№ и от 05.05.2025г. № об отказе в установлении страховой пенсии по имеющимся в распоряжении Отделения документам правомерны и законны. На основании вышеизложенного, Отделение просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (л.д.44-48, 168-170).
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) - как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостижением срока, предусмотренного приложением 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального (лечебная деятельность, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (повышение квалификации). Также при расчёте стажа, не включён в связи с осуществлением медицинской деятельности период, подлежащий исчислению в льготной размере за 1 год - 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии. Как указанным пенсионным органом, 30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ДД.ММ.ГГГГ с учётом приложения 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18).
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии, в связи с недостижением срока, предусмотренного приложением 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта специального (лечебная деятельность, работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатория; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения. Как указанным пенсионным органом, 30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ДД.ММ.ГГГГ с учётом приложения 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).
Как следует из названных решений пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж составил 26 л. 08 мес. 21 дн., стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 34 г. 07 мес. 11 дн. (30 лет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 14 л. 05 мес. 22 дн., что соответствует 10 г. 10 мес. 09 дн. работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения за назначением пенсии - 44 г. 09 мес.
Согласно записям трудовой книжки, истец ФИО1, в частности, осуществляла лечебную деятельность в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЦСО (центрального стерилизационного отделения) Советской центральной районной больницы (п.г.т. ФИО3 Эл) (л.д.92);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения Бюджетного учреждения «Окружная клиническая больница» (<адрес>);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры санатория «Ромашка» (п.г.т. ФИО3 Эл);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медицинская сестра перевязочной» хирургического отделения Бюджетного учреждения «Окружная клиническая больница» (<адрес>) (л.д.23-28).
В Выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемые периоды отражены как Выслуга лет основание - ЗП81СМ.т.е. исчисление льготного медицинского стажа - один год, как один год три месяца (работа медицинского работника в сельской местности). Обжалуемые периоды включены в льготный медицинский стаж в льготном исчислении за один год как один год и три месяца.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее в тексте Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из смысла вышеприведённых положений в их совокупности следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.
Согласно п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №.
В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы наименования должностей и учреждений.
Согласно абз. 1 п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № по общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Действующим Списком № для льготного исчисления стажа работа - 1 год за 1 год и 6 месяцев в отделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений (в том числе районных больниц) в качестве среднего и младшего медицинского персонала поименованы только медицинские сестры палатные, в том числе старшие, и медицинские сестры-анестезисты.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, право на указанное льготное исчисление стажа имеют операционные медицинские сестры, включая старших, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований, в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, в родовом (родильном) отделениях (п. 1), а также медицинские сестры палатные, включая старших, работающие в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии соответствующих учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.
Следовательно, для льготного исчисления медицинского стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с названными Правилами истец должна была являться либо операционной медицинской сестрой отделения хирургического профиля (например, акушерском) либо палатной медицинской сестрой в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии.
Следовательно, для льготного исчисления медицинского стажа в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с названным постановлением истец должна была занимать должность медицинской сестры отделения (палаты) хирургического профиля стационара либо медицинской сестры отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии.
Между тем, в указанные истцом спорные периоды лечебной деятельности, истец необходимые должности в необходимом учреждении не занимала.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для включения в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии з соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатория;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения.
В соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону страховых пенсиях.
Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 - 36 месяцев, 2022 - 48 месяцев.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку названным приложением 7 установлена отсрочка в назначении досрочной страховой пении по старости, 30 лет истцом выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ДД.ММ.ГГГГ с учётом приложения 7 к ФЗ-400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворении иска о признании незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении досрочной страховой пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку суд не смотрел оснований для удовлетворения иска полностью, то отсутствуют основания для присуждения истцу понесённых им судебных расходов, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1028600517054) о включении периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев