РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2026 года город Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 21 августа 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3, с участием:
представителя истца АО «Югра-Экология» - ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика ФИО8-ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Акционерного общества «Югра – Экология» к ФИО2 и ФИО8 – ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени, третьи лица: Администрация <адрес>, Департамент жилищно-коммунального комплекса <адрес>-Югры, установил:
истец Акционерное общество «Югра – Экология» (далее по тексту истец, АО «Югра-Экология») обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2 (далее по тексту ответчик ФИО2) и ФИО8 – ФИО1 (далее по тексту ответчик, ФИО8-ФИО1) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики ФИО2 и ФИО8-ФИО1 являются собственниками в общей совместной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя (далее по тексту уполномоченная организация), и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил. Согласно п. 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с жилищным законодательством) - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством; б) в жилых домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома в соответствии с жилищным законодательством) - с организацией (в том числе некоммерческой организацией), действующей от своего имени и в интересах собственника жилого дома; в) на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником садового земельного участка или огородного земельного участка) - с юридическим лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, представлять интересы членов товарищества; г) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, - с лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и указанными земельными участками на праве собственности или ином законном основании, или с пользователями таких зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и земельных участков, если это предусмотрено договорами, заключенными с такими пользователями лицами, владеющими этими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на праве собственности или ином законном основании. В силу п. 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка лиц или организации, указанных в п. 8 настоящих Правил, на заключение указанного договора (далее по тексту заявка потребителя), направляемая региональному оператору в соответствии с п. 12-14 настоящих Правил, либо размещаемое в соответствии с п. 24 настоящих Правил предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 24 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами извещает также в средствах массовой информации и иными доступными способами потенциальных потребителей (уполномоченные организации) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети «Интернет» адресованное потребителям (уполномоченным организациям) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня оазмещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 13 и 14 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 16-18 настоящих Правил. В случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на 16-й рабочий день со дня размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» на условиях, указанных в п. 26 настоящих Правил. Согласно п. 25 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, на 11-й рабочий день со дня: а) заключения договора управления многоквартирным домом, содержащего обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, - с лицом, указанным в подп. «а» п. 8 настоящих Правил; б) заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома - с организацией, указанной в подп. «б» п. 8 настоящих Правил; в) осуществления государственной регистрации товарищества - с юридическим лицом, указанным в подпункте «в» п. 8 настоящих Правил; г) возникновения или перехода права собственности или иного законного права на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, указанные подпункте «г» п. 8 настоящих Правил, - с лицами, указанными в подп. «г» п. 8 настоящих Правил. В силу п. 26 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем (уполномоченной организацией) исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора. На основании соглашения с Департаментом промышленности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональный оператор - АО «Югра-Экология». Единые тарифы утверждены Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп. В целях не превышения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, Приказом АО «Югра-Экология» от ДД.ММ.ГГГГ - №-ЮЭ/201 установлена цена на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории потребителей «население» в пределах, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - 912,08 руб./м3., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 912,08 руб./м3., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -994,17 руб./м3. В связи с чем, Региональный оператор в предусмотренном законом порядке разместил вышеуказанную информацию на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, что подтверждается копией газеты Новости Югры с- ДД.ММ.ГГГГ выпуск №. Размер неоплаченной задолженности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период оказанных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 209 рублей 30 копеек. Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный в отношении ФИО8-ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 209 рублей 30 копеек, а также суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 354 рубля 07 копеек, соответственно досудебный порядок в соответствии с п. 3 ст. 132 ГПК РФ был соблюдён. Размер суммы пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 354 рубля 07 копеек. На основании изложенного, истец АО «Югра-Экология» просит суд: взыскать в солидарно с ответчиков ФИО5 и ФИО8-ФИО1 задолженность за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счёту № в размере 48 209 рублей 30 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму пеней в размере 3 354 рубля 07 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация <адрес>, Департамент жилищно-коммунального комплекса <адрес>-Югры.
В ходе рассмотрения дела истец АО «Югра-Экология» уменьшил исковые требования и окончательно просит суд: взыскать в солидарно с ответчиков ФИО5 и ФИО8-ФИО1 задолженность за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счёту № в размере 29 460 рублей 65 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму пеней в размере 1 872 рубля 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца АО «Югра-Экология» - ФИО4 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ФИО8-ФИО1 в судебном заседании иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что ответчики купили дом по <адрес>А в 2018 году, улица разделена на два тупиковых участка, с раздельными заездами. В части улицы проживания ответчиков контейнерные площадки отсутствуют, в связи с чем ответчики оборудовали компостеры для пищевых и растительных отходов с участка. Бытовая упаковка и мелкий бытовой мусор частично используется в печном отоплении дома, частично - для вторичного (многоразового) использования (консервация, поделки, выращивание садовых культур). В связи с этим мусорными баками никогда не пользовались, включая и баки, установленные по другим адресам. Кроме того, согласно действующим санитарным нормам, расстояние от контейнерных площадок до жилых домов должно быть не менее 20 и не более 100 метров (п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), тогда как у ответчиков это расстояние до ближайшей площадки ТКО составляет 350 метров. Также на указанной контейнерной площадке находится табличка, из которой становится ясно, что дом ответчиков не входит в зону обслуживания: это дома №№ (фото прилагается). Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ запрещено собственникам заполнять контейнеры, предназначенные для накопления отходов других лиц (п. 148 (26)). Истец в своих доводах ссылается на наличие площадок накопления ТКО для потребителей по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. Согласно Реестра мест накопления ТКО, размещённого на Официальном информационном портале органов местного самоуправления <адрес> официально расположены 3 (три) площадки по адресам: Затонская, <адрес> - принадлежащая АО «Почта России», доступ - ограниченный, расстояние от <адрес>А - около 900 метров; Затонская, <адрес>А, доступ - открытый, расстояние от <адрес>А - около 300 метров, и на <адрес> - доступ ограниченный, обслуживается по индивидуальному договору между АО «Югра-Экология» и ООО «Вера», находится на частной придомовой. Таким образом, единственная доступная контейнерная площадка находится по адресу <адрес>. Расстояние до неё составляет 300 метров.
Согласно постановления Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (приложение 1 к постановлению, раздел III, пункт 12) контейнерные площадки должны быть оборудованы информационными щитами с указанием контактов Оператора, собственника контейнерной площадки, графика вывоза ТКО, сведений об обслуживаемых объектах. На табличной части площадки по адресу Затонская, <адрес>А указаны обслуживаемые объекты - это дома <адрес> с 1 по 8.
Также в возражениях ответчика указано о принятии встречного искового требования в соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей: о возмещении морального вреда в размере 50 тысяч рублей в связи с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг. После обсуждения со стороной ответчика принятия указанного требования как встречного иска, ответчик не стал реализовывать своё процессуальное право на составление встречного искового заявления и его предъявления в суд.
Соответчик ФИО5, представители третьих лиц: Администрации <адрес> и Департамента жилищно-коммунального комплекса <адрес>-Югры, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, на основании ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчики ФИО2 и ФИО8-ФИО1 являются собственниками в общей совместной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 342,7 кв.м., на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании соглашения с Департаментом промышленности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональный оператор - АО «Югра-Экология».
Единые тарифы утверждены Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп. В целях не превышения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, Приказом АО «Югра-Экология» от ДД.ММ.ГГГГ - №-ЮЭ/201 установлена цена на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории потребителей «население» в пределах, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - 912,08 руб./м3., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 912,08 руб./м3., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -994,17 руб./м3.
АО «Югра-Экология» (региональный оператор) в предусмотренном законом порядке разместил вышеуказанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, что подтверждается копией газеты Новости Югры с- ДД.ММ.ГГГГ выпуск №.
Согласно представленным расчётам истца, размер неоплаченной ответчиками задолженности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период оказанных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 209 рублей 30 копеек.
Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ был отменён судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный в отношении ФИО8-ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 209 рублей 30 копеек, а также суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 354 рубля 07 копеек.
Согласно представленным расчётам истца, размер суммы пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 354 рубля 07 копеек.
Согласно реестра мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов муниципального образования городской округ Ханты-Мансийск, по <адрес> расположены следующие площадки: <адрес> – собственник ФИО6, <адрес> – ООО «Вера», <адрес>А – МКД.
Как заявлено ответчиком и не оспорено истцом, на <адрес> официально расположены 3 (три) площадки по адресам: Затонская, <адрес> - принадлежащая АО «Почта России», доступ - ограниченный, расстояние от <адрес>А - около 900 метров; Затонская, <адрес>А, доступ - открытый, расстояние от <адрес>А - около 300 метров, и на <адрес> - доступ ограниченный, обслуживается по индивидуальному договору между АО «Югра-Экология» и ООО «Вера», находится на частной придомовой. Таким образом, единственная доступная для ответчиков контейнерная площадка находится по адресу <адрес>, расстояние до неё от <адрес>А по <адрес> составляет около 300 метров.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
На основании части 1 статьи 24.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Обращение с ТКО является коммунальной услугой, предусмотренной законом (части 4 статьи 154 ЖК РФ), незаключение ответчиком как собственником жилого помещения соответствующего договора в соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ не освобождает его от обязанности оплачивать фактически оказываемую коммунальную услугу.
На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории <адрес>-Югры осуществляется Региональным оператором.
Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории <адрес>-Югры присвоен АО «Югра-Экология» и впоследствии заключенного с Департаментом промышленности ХМАО-Югры Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с абз. 2 п. 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № к настоящим Правилам.
Объём рассчитывается по нормативам накопления по категории объекта «Индивидуальные жилые дома», утвержденным Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от 25.12.2017» № «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>» из расчета 3,285 куб.м./год на 1 проживающего.
Формула расчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» установлена п. 9(1) раздела 2 (1) приложения № Правил №: количество зарегистрированных/собственников в жилом помещении (чел.) х норматив накопления ТКО (куб.м./чел) х тариф на услугу по обращению с ТКО (руб.куб.м.) = плата за услугу по обращению с ТКО (руб.).
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил №).
Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 13.4 Закона об отходах, пункту 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Пунктом 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Разрешая спор по существу, установив указанные выше обстоятельства, а именно отсутствие в пределах 100 метров от принадлежащего ответчикам жилого дома контейнерных и (или) специальных площадок для накопления ТКО, а также за пределами указанного расстояния, суд приходит к выводу о недоказанности доводов иска об оказании ответчикам услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Истцом не представлено сведений, к какой именно площадке для накопления ТКО относится жилой дом ответчиков, с какой площадки оказывалась услуга.
При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о недоказанности факта оказания истцом услуги по обращению с ТКО, и, таким образом, наличия оснований для удовлетворения требований истца о начисления платы за услуги ТКО и пени.
Учитывая изложенное, суд не видит оснований для удовлетворения иска полностью, и, соответственно, для распределения в пользу истца понесённых им судебных расходов, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении иска Акционерного общества «Югра – Экология» (ИНН 8601065381) к ФИО2 № №) и ФИО8 – ФИО1 (№ №) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись С.В. Вахрушев копия верна
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В. Вахрушев