РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ракутиной Ж.К., при секретаре судебного заседания Виеру К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Недзельской Юлии Александровне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение СФР по Республике Дагестан обратилось в Муравленковский городской суд с иском к Недзельской Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований указано, что Недзельская Ю.А. (СНИЛС №) являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обратилась 20.12.2021 в территориальное подразделение Отделения СФР по Республике Дагестан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на уплату паевого взнос в жилищно-строительный кооператив. Согласно заявления, средства М(С)К направлялись на оплату паевого взноса в ЖСК «Жемчужина Каспия», осуществляющий строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Сообщает, что к заявлению была приложена справка о внесенной сумме паевого взноса с указанием адреса земельного участка, на который у данного ЖСК имеется государственная регистрация права собственности, и выписка из реестра ЖСК «Жемчужина Каспия», подтверждающая что ответчик (супруг ответчика) является членом данного ЖСК. На основании поданного заявления и предоставленных документов отделением СФР по РД ДД.ММ.ГГ вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К, платежным поручением от ДД.ММ.ГГ № денежные средства в размере 462 519 руб. 40 коп. перечислены на расчетный счет ЖСК «Жемчужина Каспия» (ИНН 572027578).
По результатам проверки Федерального казначейства РФ выявлено, что ЖСК «Жемчужина Каспия» на дату подачи заявления не имел государственной регистрации права собственности на участок строительства многоквартирного жилого дома. Таким образом, сведения, указанные в предоставленной ответчиком справке о внесенной сумме паевого взноса о наличие у ЖСК права на участок, не соответствуют действительности.
В целях досудебного урегулирования спора 21.11.2025 истец направил требование ответчику о добровольном возврате денежных средств в срок до 11.12.2025, а также в случае неуплаты о намерении обратиться в суд (л.д. 9). Ответа на указанное требование не поступило, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец просит взыскать в пользу отделения СФР по РД с ответчика неправомерно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 462 519 руб. 40 коп.
Истец отделение СФР по РД при надлежащем извещении посредством электронного заказного письма (л.д. 40) в судебное заседание своего представителя не направил, до его начала Османов М.М., действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Недзельская Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, посредством телефонограммы признала исковые требования в полном объеме.
Дело рассмотрено по правилам частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий обеспечивающих этим детям достойную жизнь.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлениям, указанным в названном федеральном законе, в том числе на улучшение жилищных условий.
На основании подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
В соответствии с подп. б п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1117), в случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива), содержащую сведения о кооперативе, предусмотренные пунктом 5 части 9.1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Судом установлено, что Недзельская Ю.А., владевшая государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГ № №, выданным УПФР в г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа, 18.12.2021 подала заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату паевого взноса.
29.12.2021 Государственным учреждением-Отделением ПФР по Республике Дагестан вынесено решение от ДД.ММ.ГГ №, заявление Недзельской Юлии Александровны от ДД.ММ.ГГ № о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с просьбой направить сумму материнского (семейного) капитала в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, удовлетворено (л.д. 7).
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГ № денежные средства в размере 462 519 руб. 40 коп. перечислены на расчетный счет ЖСК «Жемчужина Каспия» (ИНН 572027578) (л.д. 42).
Недзельской Ю.А. предоставлена справка от ДД.ММ.ГГ № о том, что паевой взнос ею оплачен в сумме 230 000 руб., неоплаченная сумма 1 861 000 руб., которая не имела юридической силы, так как сведения ЖСК «Жемчужина Каспия» о государственной регистрации права собственности на участок недостоверны (л.д. 10 оборот).
Из направленной претензии отделения СФР по РД от 21.11.2025 Недзельской Ю.А. следует, что по результатам проверки Федерального казначейства РФ выявлено, что ЖСК «Жемчужина Каспия», на расчетный счет которого Недзельской Ю.А. направлены средства М(С)К, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на дату подачи заявления не имел государственной регистрации права собственности на участок, на котором осуществлял строительство, согласно представленным документам, а также разрешения на осуществление строительства. В связи с чем, средства М(С)К по заявлению Недзельской Ю.А. перечислены неправомерно.
Согласно выписке из ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером № у ЖСК «Жемчужина Каспия» отсутствуют – данные о правообладателе в ЕГРН не зарегистрированы. При этом установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости – аренда земельного участка в пользу ЖСК «Теплый» (ИНН 0545025363) (л.д. 13-14).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и исходит из того, что использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной; данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из вышеуказанного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) резюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского капитала связана с соблюдением нескольких условий, среди которых соответствие закону сделки, посредством которой достигается конечная цель - улучшение жилищных условий.
Судом установлено, что Недзельская Ю.А. предоставила отделению СФР по РД недостоверные сведения в выписке из реестра членов ЖСК «Жемчужина Каспия» и справке о подтверждении ее в статусе пайщика ЖСК «Жемчужина Каспия», в связи с чем средства материнского (семейного) капитала, направленные в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива, получены неправомерно и не были использованы для достижения цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей, что означает неосновательное обогащение ответчика и подлежит возврату.
Доказательств, подтверждающих фактическое улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, ответчиком суду не представлено.
Направленная истцом претензия с требованием возместить необоснованно полученные денежные средства М(С)К оставлена без ответа. Требования до настоящего момента не исполнены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Недзельской Ю.А. неосновательного обогащения в размере 462 519 руб. 40 коп.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Недзельской Юлии Александровне о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Недзельской Юлии Александровны (паспорт №) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН 1020502625835, ИНН 0541001139) неосновательное обогащение в размере 462 519 (четыреста шестьдесят две тысячи пятьсот девятнадцать) руб.40 коп.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Ж.К. Ракутина
Мотивированное решение составлено 09 октября 2026 года.
Копия верна. Судья