ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Салехард 10 июня 2026 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием инспектора ОВМ ОМВД России по городу Салехарду Дедюхина М. И.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
КАЛАНДАРОВА А,А., родившегося <дата> в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Каландаров А. А. привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии, не указанной в патенте.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
С 08 июля по 14 ноября 2025 года Каландаров А. А. привлекал к трудовой деятельности на территории города Салехарда гражданина Таджикистана Каландарова Т. С.
Вопреки требованиям п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель поручал иностранному гражданину выполнение работ, выходящие за рамки указанной в патенте профессии плотника: очистка территории, дорог, подъездных путей, уборка цехов, строительных площадок и санаторно-бытовых помещений от мусора; приготовление раствора бетона; кладка перегородочного блока; кладка кирпича полнотелого; уборка строительного мусора.
Ходатайство Каландарова А. А. о проведении разбирательства в его отсутствие удовлетворено.
В письменных объяснениях индивидуальный предприниматель виновность в административном правонарушении не признавал. Пояснил, что при подаче уведомления о привлечении Каландарова Т. С. к трудовой деятельности он допустил ошибку, указав профессию разнорабочего. Фактически иностранный гражданин выполнял функции плотника.
Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Салехарду настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя Каландарова А. А. к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Каландаров Т. С. является гражданином Таджикистана, временно пребывающим на территории Российской Федерации.
19 июня 2025 года ему выдавался патент 89№ на ведение трудовой деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по профессии плотник.
08 июля 2025 года в городе Салехарде между Каландаровым А. А. и Каландаровым Т. С. заключён гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг №.
Согласно приложению № иностранный гражданин принял на себя обязательства по очистке территории, дорог, подъездных путей, уборка цехов, строительных площадок и санаторно-бытовых помещений от мусора; по устройству опалубки перекрытия, стеновой опалубки, опалубки лестничных маршей; по устройству каркасов; по приготовлению раствора бетона; по кладке перегородочного блока; по кладке кирпича полнотелого; по уборке строительного мусора.
Гражданско-правовой договор на оказание услуг расторгнут 14 ноября 2025 года по инициативе гражданина Таджикистана.
Часть указанных выше работ (устройство опалубки перекрытия, стеновой опалубки, опалубки лестничных маршей, устройство каркасов) охватывается служебными обязанностями плотника, закреплёнными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (приказ Минздравсоцразвития от 06 апреля 2007 года № 243), а также в профессиональном стандарте (приказ Минтруда России от 15 сентября 2022 года № 549н).
Оказание иностранным гражданином данных видов услуг является правомерным.
Между тем, работы по очистке территории, дорог, подъездных путей, уборка цехов, строительных площадок и санаторно-бытовых помещений от мусора, по приготовлению раствора бетона, по кладке перегородочного блока, по кладке кирпича полнотелого; по уборке строительного мусора выходят за рамки профессиональных обязанностей плотника, поскольку связаны с выполнением функций разнорабочего, бетонщика и каменщика.
В уведомлениях, связанных с привлечением Каландарова Т. С. к трудовой деятельности, индивидуальный предприниматель сам определял профессию иностранного гражданина как разнорабочего (многопрофильного специалиста).
Какие-либо причины ставить под сомнение достоверность перечисленных выше доказательств отсутствуют.
Таким образом, факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признаётся доказанным. Доводы стороны защиты об отсутствии состава административного правонарушения отклоняются.
Действия Каландарова А. А. судом квалифицируются по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии, не указанной в патенте.
Веских причин для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Существенных нарушений на стадиях проведения проверки и возбуждения дела не допущено.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
В связи с чем Каландаров А. А. подлежит наказанию за содеянное.
При назначении наказания принимается во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Каландаров А. А. является индивидуальным предпринимателем, несущим административную ответственность по нормам главы 18 КоАП РФ как юридическое лицо (примечание № 1 к ст. 18.1 КоАП РФ).
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Административное правонарушение ограничило возможности граждан Российской Федерации для ведения трудовой деятельности, поскольку часть трудовых функций необоснованно выполнялась иностранцем. Как следствие, в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначенное наказание не может быть заменено на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Между тем, Каландаров А. А. включён в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, что расценивается как исключительное обстоятельство в контексте ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющее назначить административный штраф в размере меньшем, чем предусматривает нижняя граница санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать КАЛАНДАРОВА А,А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 125 000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: счёт УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) ИНН 8901003107, КПП 890101001, р/с 03100643000000019000, к/с 40102810145370000008, РКЦ в г. Салехарде БИК 007182108, КБК 188116011910190000140, ОКТМО 71951000, УИН 18890489269040002516.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев