ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Абдрахимовой С,Р,, родившейся <дата> года рождения,
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2025 года старшим инспектором по исполнения административного законодательства батальона № в составе Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 в отношении Абдрахимовой С.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 октября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Абдрахимовой С.Р. направлено на рассмотрение по подведомственности в Салехадский городской суд.
Определением Салехардского городского суда от 01 декабря 2025 года протокол об административном правонарушении № от 03 октября 2025 года в отношении Абдрахимовой С.Р. и другие материалы дела возвращены в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области для устранения допущенных нарушений указанных в данном определении.
09 июня 2026 года административное дело вновь поступило в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, привлекаемого к административной ответственности или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из представленных материалов дела, Абдрахимова С.Р., извещенная о месте и времени составления протокола, на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ не явилась. Согласно телефонограмме, последняя просила направить копию протокола почтовым отправлением на ее адрес.
В протоколе об административном правонарушении № 03 октября 2025 года указано, что копия протокола направлена законному представителю Абдрахимовой С.Р. - ФИО6 почтовой связью за исх. № <дата> по адресу: <адрес>.
Более того, при повторном поступлении материала приложены сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении ФИО4, ФИО8В., ФИО5 почтовым отправлением.
Однако в материалах дела также не имеется сведений о доставлении копии протокола об административном правонарушении непосредственно Абдрахимовой С.Р., в отношении которой было возбуждено дело. Последняя на сегодняшний день является совершеннолетней, и как следует из материалов дела, проживает в другом городе, а не в г. Салехарде.
Если же речь идёт о совершеннолетнем лице, который совершил административное правонарушение, то защита его прав и законных интересов в производстве по делу осуществляется самим лицом — в соответствии с общими положениями КоАП РФ (статьи 25.1 КоАП РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с определенными способами направления копии протокола лицу, в отношении которого был составлен такой протокол. В зависимости от конкретных обстоятельств копия может быть направлена с использованием любых доступных средств связи, позволяющих подтвердить факт получения копии адресатом: нарочным, по почте, по факсимильной связи, по электронной почте и т.д..
Однако указанные в определении суда от 01 декабря 2025 года недостатки должностным лицом в полном объеме не устранены, протокол об административном правонарушении Абдрахимовой С.Р. так и не был направлен.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отсутствие Абдрахимовой С.Р. с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, которое подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения отмеченных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от 03 октября 2025 года в отношении Абдрахимовой С,Р, и другие материалы дела в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области для устранения допущенных нарушений.
Настоящее определение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья