ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного Викулин А.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Садыкова А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Садыкова ФИО5, родившегося <дата>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ИНН 890100002794, ОГРИП №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 июня 2026 года по итогам внеплановой/документальной проверки, проводившейся в УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, установлено, что 07 июля 2025 года ИП Садыков О.М. предоставил в УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Азербайджан Садыговым Саттаром Аждар оглы, составленное с нарушением требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закона) и Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536, а именно, пп. 1.1 не заполнен, в пункте 1.2 отсутствует информация об ОГРНИП, в п. 3.3 указана неверная дата заключения договора, уведомление не прошито, не пронумеровано.
В судебном заседании Садыков А.М. вину признал, подтвердил, что допустил ошибки по невнимательности.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, на участии при рассмотрении дела не настаивал.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Судья, изучив материалы дела, полагает, что факт не уведомления Обществом контролирующего органа о расторжении трудового договора с иностранным гражданином доказана и подтверждается собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 8904М0000273 от 09 июня 2026 года, в котором подробно изложены обстоятельства произошедшего; копией распоряжения о проведении внеплановой документальной проверки, уведомления, актом проверки, копией срочного трудового договора № 4/25 от 04 июля 2025 года и иными.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований нет, поскольку должностные лица их составившие, наделены соответствующими полномочиями и добросовестно исполняли свои обязанности, и у каждого из них отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность, в привлечении индивидуального предпринимателя Садыкова О.М. к административной ответственности.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.
За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении Садыкову О.М. вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признать в соответствии с чч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Вместе с тем статьей 2.9 КоАП РФ определено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Во исполнение указанных положений федерального законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении рассмотрена возможность применения малозначительности.
Согласно абзацу 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Установлено, что вышеуказанное нарушение миграционного законодательства не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера, не причинило имущественного ущерба.
Таким образом, совершенное индивидуальным предпринимателем Садыковым О.М. административное правонарушение существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не повлекло, что позволяет признать указанное административное правонарушение малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 8904М000273 в отношении индивидуального предпринимателя Садыкова Омаргаджи Магомедовича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с его малозначительностью, ограничившись устным замечанием в адрес последнего.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья