РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Козыревой М.А., при секретаре судебного заседания Тагиевой А.Е., с участием представителя истца – Сургутского транспортного прокурора, – помощника прокурора города Нижневартовска Ракитовой А.Е., действующей на основании доверенности от <дата> б/н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, федеральное казенное учреждение «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» и Министерство транспорта Российской Федерации, к акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» о признании бездействия незаконным и запрете эксплуатации судна внутреннего водного транспорта, установил:
Тюменский транспортный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что транспортной прокуратурой проведен мониторинг состояния законности о безопасности судоходства и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта. В ходе проверки <дата> выявлено нарушение обязательных требований, в том числе отсутствие документов РКО на судне – №, принадлежащему ответчику. Согласно сведений ОИФ РКО от <дата> до настоящего времени указанное судно действующих документов РКО не имеет в связи с невыполнением выставленных требований от <дата>. Просит признать бездействие ответчика, выразившееся в эксплуатации судна внутреннего водного транспорта – № без пройденного освидетельствования, незаконным; запретить ответчику эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта – несамоходного парома «№, до получения в порядке, предусмотренном Положением о классификации об освидетельствовании судов, утвержденных приказом Минтранса от <дата> №, документов (свидетельства о классификации, акта освидетельствования).
Представитель истца прокурор Ракитова А.Е. в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерства транспорта Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил письменные пояснения, в которых указывает, что отсутствие на судне необходимых документов является нарушением обязательных требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика АО «Самотлорнефтепромхим» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что несамоходный паром №, принадлежит АО «Самотлорнефтепромхим (л.д. 24).
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации контроль за соблюдением обязательных требований, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами в области внутреннего водного транспорта, международными договорами Российской Федерации в области судоходства, в целях обеспечения безопасности внутреннего водного транспорта осуществляется посредством федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (далее - федеральный контроль) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре.
Согласно предписанию ФБУ «Администрация Обь-Иртышводпуть» от <дата> № К/25 перечень обнаруженных нарушений обязательных требований: отсутствие на судне свидетельства о праве плавания под флагом Российской Федерации, отсутствие на судне свидетельства о классификации, отсутствие на судне свидетельства о праве собственности на судно, отсутствие на судне свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, отсутствие на судне мерительного свидетельства, отсутствие на судне копии страхового свидетельства, отсутствие на судне акта о готовности судна к эксплуатации (14-15).
В соответствии с актом освидетельствования судна от <дата> №.24.705.799495 по результатам освидетельствования ответчику установлены требования: произвести зачистку отсеков судна от загрязнений; предоставить акт о подготовке судна к консервации; после выполнения требований предъявить судно к внеочередному освидетельствованию. В результате проведенного освидетельствования судно признано негодным к отстою до выполнения указанных требований (л.д. 20-21).
Обязательный перечень документов, которые должны находиться на каждом судне, подлежащем регистрации, и без наличия хотя бы одно из которых, а равно при истечении срока его действия судно не допускается органами государственного морского и речного надзора к плаванию определен статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы:
1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
2) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
3) мерительное свидетельство;
4) свидетельство о минимальном составе экипажа судна;
5) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна;
6) судовая роль;
7) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей);
8) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна);
9) судовое санитарное свидетельство о праве плавания;
10) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии ч. 3 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 1 настоящей статьи, выдаются органами, осуществляющими государственную регистрацию судов. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, выдаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, предусмотренными статьей 35 настоящего Кодекса. Документы, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи, выдаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам (ч.2 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об определении организаций, осуществляющих классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов", организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов, используемых в целях торгового мореплавания, судов внутреннего, смешанного (река - море) плавания и судов, используемых в целях торгового мореплавания является Федеральное автономное учреждение "Российское Классификационное Общество".
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов" утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов (далее по тексту – Положение о классификации), в п. 2 которого указано, что классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов, которые утверждаются и издаются в соответствии с п. 2 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, Правилам (пункт 3 Положения о классификации).
Пунктом 4 вышеуказанного Положения о классификации установлено, что классификация и освидетельствование судов включает в себя среди прочего установление районов и условий плавания для судов, освидетельствование судов и организаций, техническое наблюдение за изготовлением материалов и изделий, ремонтом изделий, постройкой, ремонтом, модернизацией и переоборудованием судов с присвоением им класса или категории, а также подтверждение, приостановление, возобновление, восстановление и аннулирование класса или категории на основании результатов освидетельствований судов в соответствии с Правилами. По результатам классификации и освидетельствования оформляются документы, предусмотренные Правилами.
На основании п. 71 Положения о классификации судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).
В соответствии с пунктом 72 Положения о классификации судовые документы выдаются на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме мерительного свидетельства) с ежегодным их подтверждением.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 2712.2000 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, который устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования (далее - объекты регулирования), направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке объектов регулирования и правила ее нанесения, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.
Согласно Техническому регламенту, утвержденномуПостановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 903 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента.
Гражданским кодексом Российской Федерации ответственность предусмотрена в виде возмещения причиненного вреда (статья 1064), а также виде запрета деятельности, создающей опасность причинения вреда (статья 1065).
Опасность причинения вреда в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В настоящем споре достоверно установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Технического регламента со стороны судовладельца АО «Самотлорнефтепромхим» <дата> судно внутреннего водного транспорта – несамоходный паром «БНДС-6», идентификационный номер ОИ-11-302 находилось в эксплуатации без документов РКО.
Следовательно, несоблюдение условий Технического регламента создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что является достаточным основанием для запрета судовладельцу эксплуатации судна без судовых документов (свидетельства о классификации и акта освидетельствования) до получения их в порядке, предусмотренном Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденных приказом Минтранса России от <дата> № "Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов".
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
Исковые требования Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» о признании бездействия незаконным и запрете эксплуатации судна внутреннего водного транспорта, удовлетворить.
Признать бездействие акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» (ИНН 8603118208), выразившееся в эксплуатации судна внутреннего водного транспорта – № без пройденного освидетельствования, незаконным.
Запретить акционерному обществу «Самотлорнефтепромхим» (ИНН 8603118208) эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта – несамоходного парома «БНДС-6» идентификационный номер ОИ-11-302, до получения в порядке, предусмотренном Положением о классификации об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от <дата> №, документов (свидетельства о классификации, акта освидетельствования).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение составлено 22.10.2026
Судья М.А.Козырева
«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде
Секретарь с/з _________ А.Е. Тагиева ХМАО-Югры в деле №
« ___ » _____________ 2026 <адрес> с/з_____ А.Е. Тагиева