РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Софроновой Ю.Н., при секретаре Гуничевой О.В., с участием помощника прокурора Петровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Солонину Александру Георгиевичу,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Солонину А.Г., требуя установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно: - запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив; - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел четыре раза в месяц, взамен ранее установленных трех раз.
Требования административного истца мотивированы следующим образом.
Административный ответчик Солонин А.Г., родившийся ..., ранее судим.
Решением ... от 29 декабря 2017 года в отношении Солонина А.Г. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; - запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
За время нахождения под административным надзором Солонин А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.
Административный ответчик Солонин А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений относительно доводов административного иска не высказал.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре частично исключив ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд пришел к следующему.
В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Судом установлено, что Солонин А.Г. ранее судим.
Приговором ... от 19 ноября 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам ... от 06 марта 2024 года) Солонин А.Г. осужден за преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20 000 рублей.
Решением ... области от 29 декабря 2017 года в отношении Солонина А.Г. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час.;
- запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением ... области от 30.12.2021 ранее установленные решением ... г. Нижний Тагил Свердловской области административные ограничения дополнены явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, а также дополнено установленное административное ограничение в виде « запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. В период с 22:00 часов да 06:00 часов» словами «за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности».
Находясь под административным надзором, Солонин А.Г. с момента постановки на профилактический учет, в течение года шесть раз привлекался к административной ответственности, из них один раз по части 1 статьи 19.24, четыре раза по части 1 статьи 20.20 и один раз по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факты совершения Солониным А.Г. административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса), а правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.20 и статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок (глава 20 Кодекса).
Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильский» следует, что Солонин А.Г. проживает совместно с женой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении Солонина А.Г не поступало.
Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором Солонин А.Г. должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.
При данных обстоятельствах, а также с учетом данных о личности Солонина А.Г., образе его жизни, суд считает необходимым установить ему дополнительное ограничение и обязанности, а именно: являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, взамен установленного по решению ... от 29 декабря 2017 года, с учетом внесенных изменений по решению ... от 30 декабря 2021 года.
С учетом привлечения Солонина А.Г. к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд считает обоснованным требования об установлении административные ограничения в виде запрета посещения мест распития и реализации алкогольной продукции, уточнив его как запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.
В связи, с чем суд считает необходимым не устанавливать административное ограничение в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом суд отмечает, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Руководствуясь статьями 175 – 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Солонину Александру Георгиевичу удовлетворить частично.
Установить Солонину Александру Георгиевичу, ..., дополнительное ограничение при административном надзоре в виде:
- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Дополнить Солонину Александру Георгиевичу, ..., ранее установленное административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова