РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Балаж Е.К., при секретаре судебного заседания Иванович У.В., с участием представителей истца Человьян Н.А., и ответчика Кожуриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Муравленко к некоммерческой организации – фонду «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко» о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Муравленко обратилась в суд с иском к некоммерческой организации – фонду «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко» (далее по тексту – ответчик, Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко, Фонд) о ликвидации фонда, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд был создан с целью финансовой поддержки в обеспечении жильем и улучшением жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Муравленко. Местом регистрации Фонда является город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.08.2006. Фонд создан без ограничения срока действия. Истец является учредителем Фонда. Источником формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей являются: взносы и пожертвования учредителей и иных физических и юридических лиц в денежной форме или натуральной форме – в виде оборудования помещений, имущества, в виде «ноу-хау» и иных прав на объекты собственности, а также прав пользования ими. На протяжении более 10 лет деятельность Фонда не осуществляется, основная цель, определенная Уставом достигнута, движение денежных средств по счетам отсутствует. У фонда не имеется средств и имущества. В настоящее время Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность. В связи с чем дальнейшая деятельность Фонда и достижение целей, ради которых он был создан, не могут быть достигнуты. Администрация г. Муравленко просит ликвидировать некоммерческую организацию фонд «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко» ИНН 8906007835, ОГРН 1068900001840, адрес юридического лица: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Нефтяников, д. 75, пом. 60, с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
Представитель истца администрации г. Муравленко Человьян Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика некоммерческой организации – фонда «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко» Кожурина И.В., действующая на основании приказа, в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.
Представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 211), до его начала и.о. начальника Управления Грабо Т.Л. просила рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 213).
Третье лицо Министерство Юстиции Российской Федерации при надлежащем извещении (л.д. 211) в судебное заседание своего представителя не направило, Ветрова Е.В., действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства (л.д. 215-216).
Дело рассмотрено по правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица Нефтяников, здание 75, помещение 60, в качестве юридического лица ОГРН 1068900001840, ИНН 8906007835, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 8-13).
Учредителем фонда является муниципальное образование город Муравленко, права учредителя осуществляет администрация муниципального образования г. Муравленко.
В соответствии с п. 3.1.Устава фонд образуется для финансовой поддержки в обеспечении жильем и улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования г. Муравленко, для решения следующих общественно полезных целей:
- снижения остроты жилищной проблемы путем создания условий для, привлечения внебюджетных источников финансирования строительства жилья;
- создания необходимых условий для обеспечения населения муниципального образования г. Муравленко доступным по стоимости жильем;
- содействия увеличению объемов производства в строительстве и смежных с ним отраслях, по обеспечению занятости населения муниципального образования г. Муравленко;
- содействие развитию производственной базы домостроения и обеспечение районов жилой застройки объектами городской инфраструктуры.
В соответствии с п. 3.2. Устава основными задачами Фонда являются:
- управление Программой ипотечного жилищного кредитования на территории муниципального образования г. Муравленко;
- аккумулирование денежных средств, для достижения целей, установленных Уставом.
Согласно п. 5.3. Устава, средства Фонда формируется за счет: взносов Учредителей Фонда при его учреждении; целевых взносов; добровольных взносов и пожертвования граждан и организаций; выручки от реализации товаров, работ, услуг; дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходов от предпринимательской деятельности; иных доходов Фонда, незапрещенных действующим законодательством.
Собственностью Фонда является созданное им, приобретенное или переданное гражданами или организациями имущество, включая денежные средства, акции, другие ценные бумаги и права на объекты интеллектуальной собственности (п. 5.4. Устава).
Органами управления Фонда являются Правление Фонда, исполнительный директор Фонда, Попечительский совет Фонда (п. 6.1. Устава).
Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, отчетам о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе её руководящих органов за 2019-2024 годы, отчету о целях расходования Фондом денежных средств и использования иного имущества за 2024 год, отчету о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе её руководящих органов за 2025 год, сведениям о банковских счетах по состоянию на ДД.ММ.ГГ, справке № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, деятельность Фондом не осуществляется на протяжении более 10 лет, основная цель, определенная Уставом достигнута, движение денежных средств по счетам отсутствует. У Фонда не имеется средств и имущества в собственности (л.д. 105-106, 107-108, 109-116, 117-123, 124-131, 132-140, 141-149, 150-156, 157-164, 165-201, 203, 204).
Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что в настоящее время имущество Фонда для осуществления его целей отсутствует и вероятности его получения не имеется, что является основанием для принятия судом решения о ликвидации фонда, исковые требования администрации г. Муравленко являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.
Пунктом 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Муравленко удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию – фонд «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко», ИНН 8906007835, ОГРН 1068900001840, место нахождения юридического лица: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица Нефтяников, дом 75, помещение 60.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности фонда – «Фонд ипотечного кредитования г. Муравленко», ИНН 8906007835, ОГРН 1068900001840.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Е.К. Балаж
Мотивированное решение составлено 18 сентября 2026 года.
Копия верна. Судья