ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ЯНАО 15 апреля 2026 года
Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бекболотовой С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бекболотовой С. Т., ОГРНИП *№ обезличен*, ИНН 890417274412, адрес: ЯНАО, <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении 8906М *№ обезличен* от *дата*, индивидуальный предприниматель Бекболотова С. Т. (далее – ИП Бекболотова С.Т.), *дата* заключив трудовой договор *№ обезличен* от *дата* с иностранным гражданином Каленовой А.М., в течение трех рабочих дней с момента заключения, а именно *дата* из почтового отделения, расположенного по адресу: <адрес> направила в отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Каленовой А.М. по устаревшей форме, заполнив пп. 3.4 п.3 приложения *№ обезличен* уведомления в старой редакции, так как указанный подпункт изменен с *дата* приказом МВД РФ от *дата* *№ обезличен*, тем самым, *дата*, ИП Бекболотова С.Т. нарушила требования п.3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» и ч.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от *дата* «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия ИП Бекболотовой С.Т. должностным лицом квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Бекболотова С.Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указала, что не уследила за изменением законодательства РФ, обратила внимание, что привлекается к административной ответственности за аналогичные правонарушения впервые, указанным правонарушением не причинен существенный вред общественным отношениям и не наступили общественно-опасные последствия, является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем просила о замене наказания в виде штрафа на предупреждение.
Должностное лицо – начальник ОИК ОВМ ОМВД России «Надымский» составившее вышеуказанный протокол Вагапова М.С. надлежащим образом извещенная о дате, времени судебного заседания нарочно *дата*, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в порядке ст. 25.15 КоАП РФ, судебное заседание проведено без участия должностного лица.
Судья, заслушав ИП Бекболотову С.Т., исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от *дата* № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и закреплен относительно даты инкриминируемого правонарушения в приказе МВД России *№ обезличен* от *дата* «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», зарегистрированным в Минюсте РФ *дата*.
Приложением *№ обезличен* к приказу установлен Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее Порядок).
Согласно п. 3 Порядка, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №*№ обезличен*,8 к приказу МВД России *№ обезличен* от *дата*.
Приказом МВД РФ от *дата* *№ обезличен* внесены изменения в приказ МВД *№ обезличен* от *дата*, которым подпункт 3.4 пункта 3 приложения *№ обезличен* изложен в новой редакции, вступившей в силу *дата*
Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от *дата* № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В связи с чем, ИП Бекболотова С.Т. нарушила п. 3 Порядка и ч.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от *дата* «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Виновность ИП Бекболотовой С.Т. подтверждается документами из материалов дела: протоколом об административном правонарушении 8906М *№ обезличен* от *дата*, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.4-5); копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки ИП Бекболотовой С.Т. *№ обезличен* от *дата* (л.д.6); копией рапорта сотрудника полиции о разрешении проведения проверки в отношении ИП Бекболотовой С.Т. (л.д.7); копией акта внеплановой документарной проверки ИП Бекболотовой С.Т. *№ обезличен* от *дата*, в ходе которой выявлено вышеуказанное нарушение миграционного законодательства РФ (л.д.11); досье «Трудовая миграция» (л.д.12); копией трудового договора от 12/25 от *дата* между ИП Бекболотовой С.Т. и Каленовой А.М. (л.д.13-15); копией описи вложения и заполненного уведомления по устаревшей форме (л.д.16-17); копиями карточки предприятия, выписки из ЕГРИП и свидетельств о постановке на учет в налоговом органе и о госрегистрации, согласно которой Бекболотова С.Т. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.19-22); сведениями из портала «руспрофиль» и ЕРСМиСП о том, что ИП Бекболотова С.Т. включен в реестр малого и среднего предпринимательства, относится к категории микропредприятие (л.д.23,44-45); сведениями о штатном расписании, табеля учета рабочего времени, списка граждан, приказом о принятии на работу Каленовой А.М., копиями паспорта, миграционной карты и досье на указанного гражданина (л.д.24-32); объяснением ИП Бекболотовой С.Т. относительно совершенного правонарушения (л.д.33); копией паспорта на имя Бекболотовой С.Т. (л.д.34); сведениями из досье ГИСМУ, справкой на физическое лицо по учетам СООП МВД РФ, согласно которым Бекболотова С.Т. на момент совершения правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась (л.д.35,36).
Таким образом, исследовав изложенные доказательства, являющиеся допустимыми, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела, судья признаёт ИП Бекболотову С.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (с учетом примечание 1 к ст. 18.1 КоАП РФ).
Оснований для признания совершенного деяния малозначительным и освобождения ИП Бекболотову С.Т. от административной ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с тем, что правонарушение посягает на охраняемые общественные отношения в сфере миграции, не усматривается.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ лица являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Бекболотова С.Т. включена в данный реестр *дата* (л.д.44-45).
Учитывая характер совершённого правонарушения и тяжесть содеянного, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, сведений об имущественном ущербе либо других негативных последствиях из-за указания ИП Бекболотовой С.Т. одного из подпунктов в старой редакции в направленном уведомлении о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по ЯНАО, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, совершение ИП Бекболотовой С.Т. административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренное п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, исходя из требований соразмерности и справедливости, судья полагает возможным назначить ИП Бекболотовой С.Т. административное наказание в виде предупреждения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бекболотову С. Т., ОГРНИП *№ обезличен*, ИНН 890417274412 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.
Судья: (подпись) В.С. Жижин
Копия верна:
Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин
Постановление не вступило в законную силу: 15.04.2026 г.
Подлинник постановления хранится в деле №5-159/2026 т.№1 в Надымском городском суде.