Дело № 2-2709/2026
74RS0001-01-2026-001553-02
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи: Хабаровой Л.В., при секретаре Коваленко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волченко ФИО8 к Администрации города Челябинска о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, сохранении в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Волченко ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации города Челябинска о признании жилого дома с кадастровым номером (далее- КН) <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: Блока №1 и Блока № 2, сохранить объект в реконструированном виде.
Признать квартиры с КН № домом блокированной застройки (Блок № 2) площадью 63,7 кв.м. в доме <адрес> на праве собственности за Волченко ФИО8.
Просил также признать квартиру с № домом блокированной застройки (Блок № 1) площадью 104, 9 кв.м. в доме <адрес>.
Признать за Волченко ФИО8 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 702+/- 5.39 кв.м, для эксплуатации жилого Блока № 2 по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Номер Координаты Средняя квадратическая погрешность местоположения Характерных точек не более м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить право Волченко ФИО8, либо любой иной стороны на обращение с заявлением для осуществления государственного кадастрового учета в отношении вновь образуемых объектов недвижимости (блоков в жилом доме блокированной застройки и земельных участков).
В обоснование заявленных требований указано, что жилой дом по адресу: <адрес> с КН № общей площадью 156 кв.м., является жилым многоквартирным домом блокированного типа. Квартира № <адрес> площадью 42,8 кв.м, с КН № принадлежала на праве собственности Емельяновой ФИО8 ФИО8. После ее смерти истец принял наследство и оформил свои наследственные права в соответствии нормами действующего законодательства. Однако площадь дома была изменена в связи с реконструкцией, которая соответствует санитарным и техническим нормам и правилам. Фактически жилой дом является домом блокированной застройки.
Истец при надлежащем извещении в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, в заочном порядке.
Исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является наследником после смерти Емельяновой ФИО8, которой принадлежала квартира №2 площадью 42,8 кв.м. в доме <адрес> на основании договора от 06.07.2006 г.
Фактически жилой дом по <адрес> площадью 156 кв.м. является жилым многоквартирным домом блокированного типа.
После смерти Емельяновой ФИО8 истец принял наследство и оформил наследственные права, ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 06.07.2006 г. на трехкомнатную квартиру размером 42,8 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежавшее наследодателю на основании договора мены от 01 марта 2000 года, без номера, поставленного на учет в ГУП «Челябинское городское бюро технической инвентаризации№ 24 марта 2000 г, реестровый № инвентарное дело №. Государственная регистрация права собственности на указанную квартиру произведена Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними на территории Челябинской области «Южноуральской регистрационной палатой».
Настоящее свидетельство удостоверено нотариусом Редреевой ФИО8, зарегистрировано в реестре №, наследственное дело № за 2006 год.
Однако в настоящее время истец не имеют возможности зарегистрировать право собственности в ЕГРН в связи с реконструкцией дома.
Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- технических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства это здание, строение, сужение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных зек, киосков, навесов и других подобных построек.
Как указано в частях 1, 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям относятся, в том числе жилой дом, часть жилого дома.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в соответствии с которым дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные», утвержденном Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. №725/пр. и введенном в действие с 21.04.2017г.
В соответствии с названным Сводом правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п.3.3 Свода правил).
Блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2 Свода правил).
Анализ вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что жилой дом блокированной застройки - это блокированный дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок, при этом блок жилой автономный имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, вместе с тем, наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.
Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительств.
Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, заданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни или здоровью (ст. 222 ГК РФ).
Как установлено судом из технического паспорта, общая площадь дома по адресу: <адрес> и, в том числе, жилых блоков, изменилась за счет возведения жилых пристроев.
В то же время истец представил техническое заключение ООО «Априори-строй» от 19 марта 2026 г., согласно которому в результате визуального осмотра и обследования одноэтажного жилого дома блокированного типа (лит.А, лит.А1, А2,А3, а1) установлено, что обследуемый дом относится к блокированному типу, состоящему из двух отдельных частей: соединенных между собой глухими стенами : блок №1 (лит. А.А2,А3,а1) общей площадью 96,2 кв.м. и состоит: из помещений : 5 жилых комнат (пом.3,5,6,7,10), коридор (пом.1,2,13), столовая (пом.№4), кухня (пом.№8), шкаф (пом. №11) и туалет (пом. №12).
Блок №2 (лит. А,А1) общей площадью 59,8 кв.м. состоит из: помещений: 3 жиле комнаты, (пом. 3,5,6), коридор (пом. 1,4), кухня (пом. №2) и сан узел (пом.№7). В холе реконструкции по блоку №1 выполнено : самовольное возведение лит. А2, лит А3, а1 с применением строительных материалов и изделий, соответствующим требованиям.
По блоку №2 выполнено самовольное возведение лит. А1 с применением строительных материалов и изделий, соответствующим требованиям. Каждый блок имеет самостоятельную врезку от основной газовой магистральной линии с запорной арматурой и счетчиками газа внутри блока. От опорного столба к каждому блоку имеется самостоятельная воздушная линия подачи электроэнергии. Каждый блок имеет свое изолированное глухой перегородкой чердачное пространство, с отдельными входами на чердак. Конструктивная целостность жилого дома соответствует требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций и обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровья людей.
По заключению ООО «Архитектурно-строительное бюро ГИС» от 15.08.2022 г., планировка и конструктивная схема возведения лит.А, А1 по ул. Базовая 2-ая, д.28, кв.2 и его размещение на участке застройки выполнено в полном соответствии с требованиями СНИП, противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм.
Кадастровым инженером Ерошкиной Н.Л. составлен технический план от 19 марта 2026 г. в результате выполнения кадастровых работ в результате раздела дома блокированного типа с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.
Как указано в техническом плане, площадь дома блокированной застройки составляет 168,6 кв.м. (площадь блока №1 104,9 кв.м., площадь блока №2 63,7 кв.м.). Указано, что каждый блок обеспечен отдельными коммуникациями, установлены индивидуальные счетчики. Вводы в каждый блок жилого дома отдельные.
Также кадастровым инженером Ерошкиной Н.Л. подготовлен межевой план от 18 марта 2026 г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Образованный земельный участок имеет площадь 702 кв.м.. Образованный участок расположен в зоне В1.2 Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки в зонах стабилизации.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений, которым они владеют, пользуются и распоряжаются.
Судом установлено, что жилой дом представляет собой два самостоятельных здания с отдельными входами и обособленными землепользователями. В результате образования двух блоков в результате раздела дома блокированной застройки ; блок №2 жилого дома имеет площадь 63,7 кв. м., данная часть жилого дома принадлежит Волченко А.Ю.
На основании представленных заключений установлено, что целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящимся в нем, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение заявленные истицей обстоятельства о наличии в жилых помещениях непосредственных выходов на отдельный земельный участок, отсутствие помещений общего пользования, коммуникаций, что соответствует требованиями вышеназванного Свода правил, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Учитывая, что спорный объект недвижимости не является многоквартирным жилым домом; жилое помещение в нем площадью 63,7 кв.м. и жилое помещение площадью 104,9 кв. м фактически являются блоками соответственно №2 и №1 в жилом доме блокированной застройки.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, действующее законодательство не относит часть жилого дома в качестве объекта недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
Как следует из положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. №218 ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. №218- ФЗ).
Из содержания приведенных норм следует, что в случае признания жилого дома жилым домом блокированной застройки, такой объект права как жилой дом подлежит снятию с кадастрового учета, на государственный кадастровый учет должны быть поставлены вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать жилой дом с кадастровым номером КН № по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: Блока № 1 и Блока № 2, сохранить объект в реконструированном виде.
Признать квартиру с КН № домом блокированной застройки (Блок № 2) площадью 63.7 кв.м, в доме <адрес> на праве собственности за Волченко ФИО8,
<данные изъяты>
Признать квартиру с КН № домом блокированной застройки (Блок № 1) площадью 104.9 кв.м. в доме <адрес>.
Признать за Волченко ФИО8 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 702+/- 5.39 кв.м. для эксплуатации жилого Блока № 2 по адресу: <адрес> в следующих координатах:
XY
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Лица, участвующие в рассмотрении настоящего дела, уполномочены на обращение в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в отношении вновь образуемых объектов недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Хабарова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2026 г.
Судья Хабарова Л.В.