РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П., при секретаре Гимазетдиновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильмутдиновой Ирины Ивановны к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Гильмутдинова И.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КУИиЗО г. Челябинска) о взыскании неосновательного обогащения в размере 20 329,50 руб., процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 14 марта 2023 года по 13 апреля 2026 года в размере 46 002,12 руб., процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 14 апреля 2026 года по дату фактического исполнения обязательств в размере, действующем в соответствующие временные периоды ставки рефинансирования ЦБ РФ, исходя из текущего фактического размера неисполненных обязательств, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (л.д. 3-6).
В обоснование иска указала, что она обратилась в КУИиЗО г.Челябинска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, на тот момент находившимся у нее в аренде на основании договора аренды № от 14 января 2009 года. Письмом от 02 марта 2023 года на заявление Гильмутдиновой И. И. был дан отказ в предоставлении муниципальной услуги. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 26 июля 2023 года по делу №А76-7550/2023 отказ в предоставлении в собственность Земельного участка признан незаконным, на Администрацию г. Челябинска: возложена обязанность по восстановлению нарушенных прав и законных интересов Гильмутдиновой И. И. в установленном порядке. 14 ноября 2023 года между КУИиЗО г. Челябинска и Гильмутдиновой И. И. заключен договор купли-продажи №. в отношении указанного выше земельного участка. В период с 02 марта 2023 года по 14 ноября 2023 года Гильмутдиновой И. И. был произведен ряд оплат арендной платы по договору № 14 ноября 2009 г., а именно: 13 марта 2023 года на сумму 20 000 руб.; 21 марта 2023 года на сумму 6 415 руб.; 23 июня 2023 года на сумму 48 578,63 руб.; 13 октября 2023 года на сумму 27 002 руб., на общую сумму 101 995,63 руб. При этом с учетом принятого Арбитражным судом Челябинской области решения от 26 июля 2023 года по телу №А76-75 50/2023 правовые основания для произведения данных оплат отсутствовали, начисление арендной платы за период с момента нарушения права Гильмутдиновой И. И. на выкуп арендуемого земельного участка является неправомерным. Земельный налог, подлежавший уплате в случае, если бы земельный участок своевременно и в отсутствие нарушений поступил в собственность Гильмутдиновой И. И., составляет 3 596 руб. Таким образом, неосновательное обогащение, подлежащее возврату, составляет 98 399, 63 руб. 20 февраля 2026 года истцом в адрес ответчика направлена претензия. В рамках досудебного урегулирования спора ответчиком был осуществлен возврат денежных средств двумя платежами – 03 апреля 2026 года в размере 71 620,78 руб. и 06 апреля 2026 года в размере 10 045, 35 руб. Обе оплаты произведены с назначением платежа «Возврат по решению администратора доходов 823 от 30 марта 2026 года Гильмутдиновой И. И. по договор № от 14 января 2011года». Из этого следует, что ввиду отсутствия назначения платежа в платежных документах, которыми ответчиком был осуществлен частичный возврат неосновательного обогащения, в первую очередь погашаются обязательства, возникшие раньше - то есть, неосновательное обогащение, возникшее из оплат, произведенных 13 марта 2023 года на сумму 20 000 руб., 21 марта 2023 года на сумму 6 415 руб., 23 июня 2023 года на сумму – 48 578,63 руб. в полном объеме, неосновательное обогащение, возникшее из оплаты от 13 октября 2023 года на сумму 27 002 руб. - частично, на сумму 6 672,50 руб. Таким образом, на дату подачи искового заявления на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в размере 20 329, 50 руб. В данном случае подлежат начислению проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 14 марта 2023 года по 13 апреля 2026 года включительно с продолжением начисления по дату фактического исполнения обязательств. Проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 14 марта 2023 года по 13 апреля 2026 года составляют 46 002, 12 руб.
Представитель истца Радзиховский А.И. на требованиях искового заявления настаивал. В письменных возражениях на отзыв ответчика пояснил, что срок исковой давности не пропущен. В отличие от ответчика, истец узнала о нарушении своих прав и законных интересов только после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от 26 июля 2023 года. Предметом спора является неосновательное обогащение, возникшее на стороне ответчика из платежей, осуществленных истцом в период с 13 марта 2023 года по 13 октября 2023 года на общую сумму 98 399,63 руб. Поскольку обязательство вернуть неосновательно сбереженные денежные средства возникает с момента сбережения, а не с момента признания неосновательного обогащения таковым, необходимо исходить из того, что в первую очередь возврат денежных средств ответчиком осуществлялся из числа неосновательного обогащения, сбереженного хронологически раньше. Соответственно, платежами, которыми был осуществлен возврат денежных средств истцу, ответчик возвратил неосновательное обогащение, возникшее до июня-октября 2023 года. По мнению истца, именно ответчик должен был предпринять меры по возврату неосновательно сбереженных денежных средств тем или иным предусмотренным действующим законодательством способом (л.д. 74).
Истец Гильмутдинова И.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленных письменных возражениях просил применить срок исковой давности, т.к. переплата в размере 44 003,50 руб. образовалась из денежных средств, поступивших на счет КУИиЗО г. Челябинска в период с 28 июня 2022 года по 09 декабря 2022 года (до 04 марта 2023 года) срок исковой давности по которым пропущен. Учитывая, что Гильмутдинова И.И. обратилась в КУИиЗО г. Челябинска с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств 04 марта 2026 года. Кроме того, отсутствуют основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 46 002,12 за период с 14 марта 2023 года по 13 апреля 2026 года, т.к. Гильмутдинова И.И. обратилась с заявлением о возврате только 04 марта 2026 года (л.д. 67-68).
Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, имеет площадь 517+/- 7,96 кв.м и кадастровую стоимость 1 926 471 руб. относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации нежилого помещения (часть 1 этажа) в здании. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Правообладателями являются Гильмутдинова И.И. в размере 56/100 доли и ФИО3 в размере 44/100 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли продажи №., от 14 ноября 2023 года (л.д. 60-61).
Ранее 14 января 2009 года между КУИиЗО г. Челябинска и Гильмутдиновой И.И. был заключен договор № долгосрочной аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которого арендатору Гильмутдиновой И.И. был передан земельный участок площадью 517 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № с итоговой платой за аренду земли в размере 319 763,72 руб. (л.д. 12-20).
13 марта 2023 года Гильмутдиновой И.И. совершен платеж в размере 20 000 руб., 21 апреля 2023 года совершен платеж в размере 6 415 руб., 23 июня 2023 года совершен платеж в размере 48 578,63 руб., 13 октября 2023 года в размере 27 002 руб. за арендную плату за землю по договору № № долгосрочной аренды земли от 14 января 2009 года за 1, 2, 3 квартал 2023 года (л.д. 8-11).
02 марта 2023 года КУИиЗО г. Челябинска письмом дан ответ Гильмутдиновой И.И. и ФИО3 об отказе в предоставлении муниципальной слуги о продажи земельного участка площадью 517 кв.м в собственность, так как на участке расположено нежилое одноэтажное здание административного корпуса, общей площадью 218,7 кв.м., и таким образом фактическое использование земельного участка не соответствует утвержденной ДДТ (л.д. 21-22).
Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-7550/2023 от 28 июня 2023 года признан незаконным отказ администрации г. Челябинска в лице КУИиЗО г. Челябинска в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 517 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, выраженного в письме от 02 марта 2023 года и обязании восстановить нарушенные права и законные интересы ИП Гильмутдиновой И.И. и ИП ФИО3 в установленном законом порядке (л.д. 23-28).
Согласно налоговому калькулятору размер земельного налога за 2023 год по объекту недвижимости с кадастровым номером № составляет 3 596 руб. (л.д. 29-31).
04 марта 2026 года Гильмутдиновой И.И. в адрес КУИиЗО г. Челябинска была направлена претензия о возврате излишне уплаченных денежных средств в размере 98 399,63 руб. в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения претензии (л.д. 32-33).
01 апреля 2026 года за исх. № Гильмутдиновой И.И. дан ответ на претензию о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору аренды земельного участка от 14 января 2011 года № в размере 98 399,63 руб., согласно которому ей подлежит возврату переплата, образовавшаяся в связи с излишне уплаченными денежными средствами по договору аренды земельного участка за вычетом налоговых платежей, обязанность по внесению которых, возникла 23 февраля 2023 года, а также арендной платы за период с 01 января 2023 года по 22 февраля 2023 года. За период с 01 января 2023 года по 20 ноября 2023 года по договору аренды земельного участка начислена арендная плата в размере 20 329,50 руб., поступили денежные средства в оплате аренды в размере 101 995,63 руб., в результате которой образовалась переплата в размере 81 666,13 руб. (л.д. 70).
03 и 06 апреля 2026 года на счет Гильмутдиновой И.И. были совершены возвраты по решению администратора доходов 823 от 30 марта 2026 года Гильмутдиновой И.И. по договору № от 14 января 2011 года в размере 71 620,78 руб. и 10 045,35 руб. (л.д. 34-35).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ).
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (ст. 39.7 ЗК РФ).
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как следует из пункта 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., лицо, имеющее право на выкуп арендуемого им имущества, вправе требовать взыскания ранее уплаченной им арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе. Незаконный отказ органа местного самоуправления является основанием для возврата арендной платы за период с момента нарушения этого права.
Поскольку решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-7550/2023 от 28 июня 2023 года был признан незаконным отказ КУИиЗО г. Челябинска от 02 марта 2023 года в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, то суд, с учетом разъяснений, изложенных в п. Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года, а также того обстоятельства, что Гильмутдинова И.И. осуществила оплату арендных платежей на общую сумму 101 995,63 руб., приходит к выводу об осуществлении ответчиком фактического использования денежных средств, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение.
Оценивая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд исходит из следующего.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исходя из ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Из части 1 ст. 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку о нарушении своих прав истец узнала только после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-7550/2023 от 28 июня 2023 года, а в суд с настоящим иском истец обратилась 14 апреля 2026 года, что менее 3 лет, установленных ст. 196 ГК РФ, то суд отклоняет доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Определяя ко взысканию сумму задолженности, суд исходит из того, в рамках досудебного урегулирования ответчиком истцу возвращены сумма в размере 81 866,13 руб., также 3 596 руб. подлежали уплате Гильмутдиновой И.И. в качестве земельного налога за 2023 год, следовательно ко взысканию подлежит сумма в размере 16 733,50 руб. = 101 995,63 – 81 866,13 – 3 596.
В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Поскольку ответчиком осуществлялось бездоговорное использование денежных средств, внесенных в счет оплаты арендной платы за землю по договору № то суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за пользование землей за период с 14 марта 2023 года по 31 июля 2026 год, которые составляют 47 578,84 руб. (л.д. 105-106).
Дополнительно суд приходит к выводу о продолжении начисления процентов на сумму задолженности 16 733,50 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства до момента полного погашения задолженности.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. рассчитанной по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования Гильмутдиновой Ирины Ивановны к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (ИНН 7421000190) в пользу Гильмутдиновой Ирины Ивановны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) неосновательно обогащение в размере 16 733,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 марта 2023 года по 31 июля 2026 года в размере 47 578,84 руб., с последующим начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГКРФ, с 01 августа 2026 года по день фактической уплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2026 года