ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В., при секретаре судебного заседания Коваленко К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хафизовой ФИО10, Хафизовой ФИО10 к администрации г. Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Хафизова ФИО10, Хафизова ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации г. Челябинска о признании квартиры с КН <адрес> - блоком № 1 в доме блокированной застройки, расположенным по адресу <адрес>. В реконструированном виде, общей площадью 86,4кв.м. количеством этажей 2, согласно техническому паспорту ОГБУ «БТИ Челябинской области» от 24.02.2025 и техническому плану здания от 12.05.2025. Признании за Хафизовой Е.Д. право собственности на 9/10 доли в праве общей долевой собственности на блок № 1, общей площадью 86,4 кв.м. в доме блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес> Признании за Хафизовой А.А. право собственности на 1/10 доли в праве общей долевой собственности на блок № 1, общей площадью 86,4 кв.м. в доме блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес>
В обоснование иска указано, что Хафизовой Е.Д. принадлежит 9/10 долей, Хафизовой А.А. принадлежит 1/10 доля в праве долевой собственности на квартиру № 1 с <адрес>. Владельцами квартиры произведена реконструкция, без соответствующих документов разрешения органа местного самоуправления. Работы включали: демонтаж существующей пристройки площадью 9,7кв.м., возведение новой пристройки площадью 20,7кв.м. и надстройку второго этажа площадью 23,1кв.м. В результате изменилась этажность и площадь квартиры. Жилой дом в котором расположена квартира истцов является домом блокированной застройки, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимости. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеют общих входов, вспомогательных помещений коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Блоки расположены в границах земельного участка, соответствуют градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам. Раздел дома не повлечет изменения фасадов здания с пристройками и прилегающей территории, не нарушит надежности и устойчивости строительных конструкций здания, не изменит систем инженерного обеспечения дома и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, не затронет интересов смежных землепользователей.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон, в заочном порядке.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Хафизовой Е.Д. принадлежит 9/10 долей, Хафизовой А.А. принадлежит 1/10 доля в праве долевой собственности на квартиру <адрес> Владельцами квартиры произведена реконструкция, без соответствующих документов разрешения органа местного самоуправления. Работы включали: демонтаж существующей пристройки площадью 9,7кв.м., возведение новой пристройки площадью 20,7кв.м. и надстройку второго этажа площадью 23,1кв.м. В результате изменилась этажность и площадь квартиры.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При реконструкции Жилого дома истцами не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольные строения не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается технической документацией на жилой дом и Техническим заключением по результатам обследования блокированного жилого дома.
Из технического паспорта ОГБУ «БТИ Челябинской области» от 24.02.2025 следует, что площадь квартиры <адрес> составляет 86,4 кв.м.
Согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером Кошкаровым Е.А. от 12.05.2025 здание расположенное по адресу <адрес> образуется в результате раздела здания. Образуемое здание отвечает признакам блока дома блокированной застройки, имеет площадь 86,4кв.м., этажность -2.
В соответствии с выводом технического заключения, выполненного ООО «Проектная Горно-Строительная компания» № 566-КОН-ТЗ от 14.05.2025 года, объект недвижимости, расположенный по адресу г. <адрес>, общей площадью 86,4кв.м. является блоком в блокированном жилом доме, состоящим из восьми автономно обособленных жилых блоков, а вновь образуемый жилой блок № 1 площадью 86,4кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым блокам и является самостоятельным объектом недвижимости. <адрес> общей площадью 86,4кв.м. пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Текущее состояние конструктивных элементов Блок № 1 в жилом блокированном доме по адресу <адрес> определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Проведенные работы по реконструкции жилого блока позволили в целом в значительной части улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома. В результате проведения работ по реконструкции: была демонтирована пристройка площадью 9,7кв.м.; была смонтирована пристройка площадью 20,7кв.м.; был смонтирован 2 этаж площадью 23,1 кв.м. с учетом требований законодательства. Жилой блок № 1 по адресу <адрес>, общей площадью 86,4кв.м. может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и здоровью собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Из справки ООО «КОНСТАНТА» № 04/04-2025 о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности следует, что жилое помещение по адресу <адрес> соответствует правилам и требованиям пожарной безопасности установленных нормативными документами по пожарной безопасности и не угрожает жизни и здоровью людей, а также в полном объеме соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
Как следует из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, изготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 26.06.2025г., реконструкция, самовольно возведенное строение, пристрой к блокированному жилому дому – Лит. А4 по адресу <адрес> (Блок № 1) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, у водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцами не было получено.
В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании право собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Смежные землепользователи возражений по поводу реконструкции, перепланировки не представили. Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии.
Каждый блок жилого дома имеет раздельные системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения с установленными приборами учета. Право общей долевой собственности на указанный индивидуальный дом зарегистрированы в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Эксплуатация жилого дома после раздела возможна в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил нормативов. Раздел дома не повлечет изменения фасадов здания с пристройками и прилегающей территории, не нарушит надежности и устойчивости строительных конструкций здания, не изменит систем инженерного обеспечения дома и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, не затронет интересов смежных землепользователей, поскольку все строения расположены на огороженных участках в их границах.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Из содержания пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что жилыми домами блокированной застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.
В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки - это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.
Как следует из положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218- ФЗ).
Из содержания приведенных норм следует, что в случае признания жилого дома жилым домом блокированной застройки, такой объект права как жилой дом подлежит снятию с кадастрового учета, на государственный кадастровый учет должны быть поставлены вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки.
Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение заявленные истцами, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хафизовой ФИО10, Хафимзовой ФИО10 удовлетворить.
Сохранить квартиру № с кадастровым номером <адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту ОГБУ «БТИ Челябинской области» от 24.02.2025 и техническому плану здания от 12.05.2025.
Признать квартиру № с <адрес> в доме блокированной застройки, расположенным по адресу <адрес>
Снять квартиру № с кадастровым номером <адрес>, с государственного кадастрового учета.
Прекратить право общей долевой собственности на № с кадастровым номером <адрес>.
Признать за Хафизовой ФИО10 (<данные изъяты>) право собственности на 9/10 доли в праве общей долевой собственности на блок № общей площадью 86,4 кв.м., <адрес>
Признать Хафизовой ФИО10 (<данные изъяты>) право собственности на 1/10 доли в праве общей долевой собственности на блок № № общей площадью 86,4 кв.м., КН <адрес>
Установить право Хафизовой ФИО10, Хафизовой ФИО10 на обращение с заявлением для осуществления государственного кадастрового учета в отношении вновь образуемых объектов недвижимости (блока № 1 в жилом доме блокированной застройки).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2026 года
Судья Л.В. Хабарова