РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Шаповал К.И., при секретаре судебного заседания Топорковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Микаилова З.Д. о. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Микаилов З.Д. оглы обратился с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>
Истец Микаилов З.Д. оглы в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Ответчик Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, извещен, представителя в судебное заседание не направил.
Третье лицо Администрация города Челябинска извещено, представителя в судебное заседание не направил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое было включено в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от26.05.1998 года № 688-п.
Постановлением № 282-п от 21.02.2005 года статус вышеуказанного общежития изменен на статус многоквартирного дома.
Спорное жилое помещение было предоставлено Микаилову З.Д. оглы на основании списка жителей дома, для поквартирной перерегистрации, согласно постановления Главы города Челябинска от 21.02.2005 года № 282-п.
С 2005 года и по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает Микаилов З.Д. оглы.
С истцом установленным порядком договор социального найма не заключался.
На обращение истца в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения ей было отказано.
Согласно п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
Материалами дела подтверждается законное вселение истца в спорное жилое помещение.
Таким образом, с учетом того, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, материалами дела достоверно подтверждается, что указанная комната является для него единственным местом жительства, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, а потому суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма и им не должно быть отказано в заключение соответствующего договора.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств необоснованности заявленных истцом требований ответчиком в суд не представлено и в судебном заседании не добыто.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации г. Челябинска от 02.03.2015г. № 45-п, следует, что Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сфере управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск». Основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «город Челябинск» полномочий в сфере имущественных отношений. В функции Комитета в том числе включено: предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам в соответствии с действующим законодательством, в том числе во исполнение соответствующих решений суда.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным иск удовлетворить частично, признав права пользования жилым помещением и обязании Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска заключить с Микаиловым З.Д. оглы. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Поскольку основные требования истца удовлетворены, решением суда восстановлены права истца, требования о признании незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в предоставлении муниципальной услуги – заключении договора социального найма жилого посещения не подлежат удовлетворению, как заявленые излишне.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Микаилова З.Д. о. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать за Микаиловым З.Д. о. права пользования жилым посещением, расположенного по адресу: <адрес>
Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска заключить с Микаиловым З.Д. о. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части иска Микаилову З.Д. о. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено «19» мая 2026 года
Председательствующий