РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н., при секретаре Гуничевой О.В., с участием помощника прокурора Овчинниковой К.С., административного ответчика Максимова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Максимову Евгению Александровичу,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Максимову Е.А., требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения, а именно:
- запрет выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрет пребывания в определенных местах.
В обоснование требований административный истец указал следующее.
Максимов Е.А., родившийся ..., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 17 мая 2026 года.
Максимов Е.А. осужден ... 07 декабря 2005 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам ... от 19 июня 2006 года) по пункту ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
29 июня 2006 года осужден ... по ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с учетом части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 21 октября 2005 года ... по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации – 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
В соответствии с постановлением ... от 12 января 2007 года в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору ... от 07 декабря 2005 года и наказания по приговору ... от 29 июня 2006 года, окончательно определить наказание в виде 21 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением ... от 23 июля 2010 года приговоры ... от 21 октября 2005 года и от 29 июня 2006 года оставлены без изменения. Приговор ... от 07 декабря 2005 года изменен: снизить наказание по каждому из эпизодов по пункту ... Уголовного кодекса Российской Федерации до 9 лет 20 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.
На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам ... от 25 февраля 2011 года постановление судьи Тагилстроевского ... от 23 июля 2010 года изменено, окончательно назначено наказание 20 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальном указанный приговор оставлен без изменения; назначенное наказание постановлением ... области от 12 января 2007 года снижено до 21 года 3 месяцев лишения свободы, в остальном указанное постановление оставлено без изменения.
Постановлением ... от 14 марта 2019 года Максимов Е.А. освобожден от наказания, назначенного по ... Уголовного кодекса Российской Федерации приговором ... Свердловской области от 21 октября 2005 года в виде 6 месяцев лишения свободы. Приговор ... области от 29 июня 2006 года изменен: исключено указание на назначение наказания в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в остальной части приговор оставлен без изменения; постановление ... от 12 января 2007 года изменено, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком 21 год, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима; приговор ... от 07 декабря 2005 года оставлен без изменения.
На основании постановления ... Свердловской области от 02 апреля 2025 года (с учетом апелляционного постановления ... от 14 июля 2025 года) осужденный Максимов Е.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы из колонии строгого режима в колонию-поселение на не отбытый срок наказания 01 год 01 месяц 15 дней.
После освобождения осужденный Максимов Е.А. планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)
Руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Максимова Е.А.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.
Административный ответчик Максимов Е.А. возражал против установления административного надзора, указывая, что указанные административные ограничения не позволят ему поменять место жительства и затруднит выполнение трудовой функции.
Заслушав пояснения административного ответчика Максимова Е.А., а также заключение помощника прокурора Овчинниковой К.С., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также предусмотренного в том числе статьями 282 - 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июня 2023 года № 232-ФЗ).
Судом установлено, что административный ответчик Максимов Е.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5, 10 декабря 2025 года для дальнейшего отбывания наказания убыл в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области.
В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на Максимова Е.А. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области Максимов Е.А. администрацией исправительного учреждения неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в большинстве имеет поощрения.
Поставлен на профилактический учет 09 июня 2014 года как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию; 04 июня 2019 года - как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности.
Администрация исправительного учреждения характеризует Максимова Е.А. отрицательно.
Таким образом, поскольку Максимов Е.А. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора Максимову Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Максимова Е.А. при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административного истца, позицию административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые административным истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, запрета выезда за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, исходя из характеристики личности административного ответчика, его состояния здоровья, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.
При этом при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.
Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.
В связи, с чем суд считает необходимым не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Каких-либо доказательств либо сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, свидетельствующих о необходимости установления вышеуказанного административного ограничения в материалы дела не представлено.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступления, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким преступлением.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 28.12.2004) срок погашения судимости составляет 8 лет.
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора Максимову Е.А.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Максимову Евгению Александровичу – удовлетворить частично.
Установить административный надзор Максимову Евгению Александровичу, родившемуся ... на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Максимову Евгению Александровичу административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова