РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуничевой О.В., с участием административного истца Чусовитиной В.А., участвующей по видеоконференц-связи, представителя административных ответчиков Россейкиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чусовитиной Виктории Анатольевны к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», начальнику отряда ОВРсО ФКУ «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» Ведяниной Полине Сергеевне, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Чусовитина В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Свердловской области) об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания.
Определением суда от 05.12.2025 административное исковое заявлением Чусовитиной В.А. было оставлено без движения до 30.12.2025.
17.12.2025 иск принят к производству суда. Также 17.12.2025 определением суда удовлетворено ходатайство Чусовитиной В.А. о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до рассмотрения административного дела по существу, с учетом оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Административный истец Чусовитина В.А. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Свердловской области. В отношении административного истца Чусовитиной В.А. была применена мера взыскания в виде объявления выговора в устной форме.
Чусовитина В.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным вышеуказанное дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, наложенное на неё начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-6 Ведяниной П.С. поскольку считает его незаконным, так как при наложении на нее указанного взыскания, а именно за то, что 05.11.2025 она находилась в общежитии для совместного проживания осужденных женщин с детьми в комнате № 1.07, где без разрешения администрации ИУ находилась на спальном месте в неотведенное для сна и подготовки ко сну, время в 21 час. 37 мин., не учтено, что у нее имеется справка, выданная МСЧ ФКУЗ 66/5, в которой ей рекомендовано: постельный режим (без сна) строго с соблюдением всех режимных мероприятий. Справка ей выдана, в связи с наличием ряда хронических заболеваний Так, последнее режимное мероприятие посменная количественная проверка прошла в 21 час. 20 мин. После чего, в связи с проведенной по ее заболеванию санацией, она ... легла в кровать, чтобы ... Однако в отношении нее был составлен рапорт. При этом, она не была проинформирована о характере и степени данного правонарушения. Объяснения с нее были взяты 12.11.2025. Полагает, что сотрудниками ИУ были допущены нарушения при производстве дисциплинарного взыскания, что нарушило ее права.
Определением от 16 января 2026 года в качестве административных соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России и начальник отряда ОВРсО ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Свердловской области Ведянина Полина Сергеевна.
В судебном заседании административный истец Чусовитина В.А. поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме. Просила суд удовлетворить ее требования и признать незаконными и отменить в отношении не дисциплинарное взыскание в виде устного выговора. Дополнительно Чусовитина В.А. пояснила, что и в другие дни она ложилась в кровать ранее чем в 22:00 часа и при этом ей замечания е делались.
В судебном заседании 16.01.2026 протокольно административному истцу было отказано в вызове и допросе в качестве свидетеля ... по основаниям отсутствия такой необходимости при имеющихся в деле ее письменных объяснениях.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России Россейкина Т.В. в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, представила письменные возражения на административное исковое заявление, указав, что дисциплинарное взыскание обосновано, порядок его применения соблюден.
Административный ответчик начальник отряда ОВРсО ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области Ведянина П.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на иск, в котором просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях.
Заслушав доводы административного истца Чусовитиной В.А. возражения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 (в ред. 27.01.2025) (далее - Правила внутреннего распорядка).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст. 11 УИК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор (пункт «а»); дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (пункт «б»); водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в»); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (пункт «г»); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (пункт «д»); перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев (пункт «е»).
В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор объявляется в устной или письменной форме.
Согласно п. 5 Правил внутреннего распорядка настоящие правила обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО.
В силу поп. 10.1 Правил внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Согласно подп. 12.19 Правил внутреннего распорядка осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время.
Приказом ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области №32 от 17.02.2025 «Об утверждении распорядка дня для осужденных ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области» утвержден распорядок дня для осужденных, ФКУ иК-6 общего режима, имеющих детей в филиале «Дома ребенка» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, при 40 часовой 6-дневной рабочей неделе, согласно которому с 22 часов до 06 часов 00 минут восьмичасовой непрерывный сон (л.д. 61-62, 63).
Согласно части 3 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Как установлено судом и следует из материалов дела Чусовитина В.А. с 17 августа 2022 года отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 65).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания Чусовитина В.А. однократно была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде устного выговора (л.д. 64).
Как следует из материалов дела, в отношении Чусовитиной В.А., отбывающей наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6, начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными этого исправительного учреждения Ведяниной П.С. 13 ноября 2025 года применена мера взыскания в виде выговора в устной форме за то, что 05 ноября 2025 года в 21 час 37 минут административный истец, находилась в общежитии для совместного проживания осужденных женщин с детьми в комнате № 1.07, в которой проживает, на своем спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время (л.д. 38).
Факт совершения осужденной Чусовитиной В.А. указанных действий, нарушающего положение подпункта 12.19 главы III Правил внутреннего распорядка, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными судом доказательствами: рапортом старшего оператора группы применения технических средств надзора режима и надзора по свердловской области ... о выявлении посредством видеонаблюдения факта нарушения административным истцом порядка отбывания наказания от 05.11.2025; фотоматериалами с камеры видеонаблюдения, расположенной в комнате № 1.07 общежития для совместного проживания осужденных женщин с детьми; письменными объяснениями административного истца от 12.11.2025 в которых она подтверждает факт нахождения на своем спальном месте в 21:37 час. 05.11.2025; письменными объяснениями осужденной ...., данными 05.11.2025 в которых она указала, что находилась в комнате № 1.07 в которой проживает и видела как осужденная Чусовитина В.А. без разрешения администрации находилась на спальном месте в 21:37 час.; рапортом начальника ОВРсО Ведяниной П.С. от 13.11.2025 по обстоятельствам нарушения осужденной Чусовитиной В.А. Правил внутреннего распорядка (л.д. 38-41).
В соответствии с требованиями ч. 1,2 ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осуждены
Как видно из представленной административным ответчиком расписки, осужденная Чусовитина В.А. - 17.08.2022 уведомлена об использовании на территории учреждения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля( л.д. 60).
До применения оспариваемого дисциплинарного взыскания, Чусовитиной В.А. была предоставлена возможность дать письменные объяснения по существу допущенного нарушения, что подтверждается ее письменными объяснениями от 12.11.2025
Устный выговор объявлен Чусовитиной В.А. – 13 ноября 2025 года, с которым она ознакомлена 13.11.2025, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 38).
Как следует из представленных доказательств, процедура применения меры взыскания была соблюдена, в том числе в части отбора письменных объяснений и срока.
Оснований не доверять имеющимся доказательствам у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, по юридически значимым обстоятельствам согласуются друг с другом. Рапорты составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах предоставленных им законом полномочий.
Как видно из представленных материалов, осужденная Чусовитина В.А. ознакомлена с Правилами внутреннего распорядка ИУ – 21.01.2025. о чем имеется ее подпись в соответствующей ведомости (л.д.45).
Доводы Чусовитиной В.А. о том, что у нее имелась медицинская справка с рекомендациями постельного режима (без сна), в связи, с чем она полагала возможным не следовать распорядку дня для осужденных и в связи с проведенными лично процедурами обработки участков кожи после санации, находится на своем спальном месте в не отведенное для сна время, являются не состоятельными и опровергаются материалами дела.
Так, согласно справке врача-инфекциониста филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ... данных об обращении осужденной Чусовитина В.А. за медицинской помощю 04.11.2025 и 05.11.2025 не имеется, в постельном режиме не нуждается (л.д. 42).
Из справки акушерки филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ... от 06.11.2025 осужденной Чусовитиной В.А. была выдана справка с 30.10.2025 по 30.11.2025 с рекомендацией ограничения тяжести по медицинским показаниям (л.д. 46).
Как видно из самой справки, на которую ссылается административный истец, время постельного режима не прописано (л.д.13). Суд соглашается с доводами административных ответчиков по разъяснению информативного содержания данной справки, имеющей вид бланка, где в графе «постельный режим без сна на указанное время» время медицинским работником собственноручно не прописано.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, к сотрудникам администрации ИУ административный истец за разрешением находится на спальном месте в не отведенное для сна и подготовки ко сну время 05.11.2025 не обращалась, что также не оспаривается Чусовитиной В.А.
Вместе с тем, сам административный истец не отрицала факт нахождения ее на своем спальном месте в не отведенное для сна время, ссылаясь на имеющуюся у нее справку, информативное содержание которой, как установлено судом, осужденной воспринято неверно, что никоим образом не подтверждает незаконности объявленного ей дисциплинарного взыскания в виде устного выговора.
Доводы Чусовитиной В.А. о том, что ранее она неоднократно ложилась на свое спальное место ранее, чем 22:00 часа и в связи с этим не была привлечена к дисциплинарной ответственности, не освобождают осужденную от соблюдения распорядка дня для осужденных, установленных в ИУ.
Доводы истца о том, что на свидетеля Рачинскую В.А. оказывалось какое либо давление при отбирании с нее письменных объяснений, являются необоснованными ничем не подтверждаются, опровергаются материалами дела.
Какой-либо личной заинтересованности должностных лиц исправительного учреждения в применении в отношении Чусовитиной В.А. меры взыскания судом не установлено.
Кроме того, по доводам административного ответчика об обращении в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, судом был направлен судебный запрос Нижнетагильскую прокуратуру ИТУ, в ответ на который указанным учреждением представлен ответ об отсутствии регистрации обращения осужденной Чусовитиной В.А. по данным обстоятельствам. В свою очередь со стороны административного ответчика представлены сведения о фиксации поданного осужденной Чусовитиной В.А. обращения и направления его.
Объявляя 13 ноября 2025 года выговор в устной форме, начальник отряда отдела воспитательной работы с осужденными Ведянина П.С. фактически применила в отношении Чусовитиной В.А. наименее строгую меру юридической ответственности.
Как следует из представленных доказательств, процедура применения меры взыскания была соблюдена, дисциплинарное взыскание назначено в установленный законом срок.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности применения в отношении осужденной Чусовитиной В.А. вышеуказанного дисциплинарного взыскания в виде устного выговора. Поскольку оспариваемое дисциплинарное взыскание принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией. При применении в отношении Чусовитиной В.А. меры дисциплинарного взыскания должностным лицом учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушения, но также личность заявителя и ее предыдущее поведение.
Доказательств нарушения прав осужденной Чусовитиной В.А. действиями административных ответчиков, как и доказательств незаконности примененной меры взыскания, суду не представлено.
С учетом совокупности исследованных доказательств суд не усматривает оснований для признания наложенного дисциплинарного взыскания в отношении Чусовитиной В.А. незаконным, мера дисциплинарного взыскания наложена обоснованно, оформлены письменные материалы подтверждающие выявленное нарушение, нарушений порядка применения меры дисциплинарной ответственности не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания дисциплинарного взыскания, применённого 13 ноября 2025 года в отношении Чусовитиной В.А. незаконными, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 333.19 налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина оплачивается в размере 3000 рублей.
Административным истцом при подачи иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Впоследствии удовлетворив ходатайство административного истца о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, судом было вынесено соответствующее определение, в соответствии с которым Чусовитиной В.А. предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения административного дела по существу.
Учитывая, что административным истцом оплачена государственная пошлина в недостающем размере – 300 рублей, а также, учитывая, что суд не усмотрел оснований для удовлетворения административных исковых требований, с административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в недоплаченном размере 2 700 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Чусовитиной Виктории Анатольевны к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», начальнику отряда ОВРсО ФКУ «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» Ведяниной Полине Сергеевне, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании постановления о наложении дисциплинарного взыскания - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Чусовитиной Виктории Анатольевны (...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 700 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова