РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Софроновой Ю.Н., при секретаре Гуничевой О.В., с участием помощника прокурора Петровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» об установлении административного надзора Берсеневу Александру Васильевичу,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 20 Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» (далее – ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Берсеневу А.В., требуя установить в отношении Берсенева А.В. административный надзор на срок 1 год, установить административные ограничения в виде: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; обязать являться на регистрацию в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» один раз в месяц.
Требования административного истца мотивированы следующим образом.
Административный ответчик Берсенев А.В., родившийся 23 августа 1980 года, уроженец г. Нижний Тагил Свердловской области, ранее судим.
Согласно приговору ... от 26 февраля 2014 года Берсенев А.В. осужден за преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69, пункта «г» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору ... от 22 ноября 2013 года, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление относятся к особо тяжким преступлениям.
19 февраля 2019 года Берсенев А.В. освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению ... от 08 февраля 2018 года условно-досрочно сроком на 2 года 7 месяцев 13 дней. По окончании срока условно-досрочного освобождения 14 января 2021 года поставлен на учет как лицо, подпадающее под административный надзор в ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское».
Решением ... от 05 мая 2022 года в отношении Берсенева А.В. установлен административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями: - запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; - запрет пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании решения ... от 09 января 2023 года на Берсенева А.В. возложено дополнительное административное ограничение в виде: - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; - явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
06 февраля 2024 года Берсенев А.В. переехал на территорию обслуживания ОП № 20, 21 мая 2025 года административный надзор в отношении Берсенева А.В. прекращен.
31 мая 2025 года поставлен на учет в ОП № 20, как лицо, подпадающее под административный надзор.
В период 2024-2025 года Берсенев А.В. два раза привлекался к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для установления административного надзора.
Учитывая вышеизложенное в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.
Административный ответчик Берсенев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений относительно доводов административного иска не высказал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора в полном объеме, суд пришел к следующему.
В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Согласно части 1 статьи 3 Законом об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора случай, когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором ... от 26 февраля 2014 года Берсенев А.В. осужден за преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69, пункта «г» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору ... от 22 ноября 2013 года, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление относятся к особо тяжким преступлениям.
19 февраля 2019 года Берсенев А.В. освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению ... от 08 февраля 2018 года условно-досрочно сроком на 2 года 7 месяцев 13 дней. По окончании срока условно-досрочного освобождения 14 января 2021 года поставлен на учет как лицо, подпадающее под административный надзор в ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское».
Решением ... от 105 мая 2022 года в отношении Берсенева А.В. установлен административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями: - запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; - запрет пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании решения ... от 09 января 2023 года на Берсенева А.В. возложено дополнительное административное ограничение в виде: - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; - явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
06 февраля 2024 года Берсенев А.В. переехал на территорию обслуживания ОП № 20, 21 мая 2025 года административный надзор в отношении Берсенева А.В. прекращен.
31 мая 2025 года поставлен на учет в ОП № 20, как лицо, подпадающее под административный надзор.
Находясь на учете в отделе полиции Берсенев А.В. в течение года два привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факты совершения Берсеневым А.В. административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности
Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок (глава 20 Кодекса).
Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильский» следует, что Берсенев А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. Жалобы и заявления на него не поступали.
Таким образом, в настоящее время имеются основания, по которым Берсенев А.В. может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административного истца, заключение помощника прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые административным истцом административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области, исходя из характеристики личности административного ответчика, его состояния здоровья, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.
Кроме того, с учетом совершенного преступления в состоянии алкогольного опьянения, совершенных административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает обоснованным требования об установлении административные ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
При этом при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона об административном надзоре.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким преступлением.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет восемь лет (в редакции, действующей на дату совершения преступления).
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить Берсеневу А.В. административный надзор на срок 1 (один) год.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» об установлении административного надзора Берсеневу Александру Васильевичу – удовлетворить.
Установить административный надзор Берсеневу Александру Васильевичу, родившемуся ../../.... г. на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Берсеневу Александру Васильевичу административные ограничения:
- запретить выезд на пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль;
- запретить пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, один раз в месяц.
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова