РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2026 года город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щегловой Н.Г., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ... о признании незаконным решения, о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж для назначения пенсии в льготном порядке, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ...) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в страховой стаж для назначения пенсии в льготном порядке, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, в котором просит признать незаконным решение ДД.ММ.ГГГГ № ... об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж работы ФИО3 следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ... в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 100000 (сто тысяч) рублей; взыскать с ... в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате госпошлины.
Доводы и основания изложены в исковом заявлении.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель истца ФИО3 – ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, которые в нем изложены.
Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменных возражениях в иске просил отказать в полном объеме по изложенным в них доводам.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их каждое по отдельности и в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, признавая их допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Соколовский подземный рудник» электрогазосварщиком по 3 разряду с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в АО «Соколовско-Сарбайское ГПО» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на Соколовский подземный рудник элекстрогазосварщиком по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на подземный участок механо-монтажных работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ перемещен на подземный участок строительно-монтажных работ электрогазосварщиком по 3 разряду с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен на подземный участок подготовительных и очистных работ № электрогазосварщиком 3 разряда с полным рабочим днем.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят в Соколовское подземное рудоуправление на шахту «Соколовская» на подземный участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят в Соколовское подземное рудоуправление на шахту «Соколовская» на подземный участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ № ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в Соколовское подземное рудоуправление на подземный участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ № ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в Соколовское подземное рудоуправление в шахту «Соколовская» на участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в Соколовское подземное рудоуправление в шахту «Соколовская» на подземный участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят в Соколовское подземное рудоуправление в шахту «Соколовская» на подземный участок внутришахтного транспорта № электрогазосварщиком с полным рабочим днем под землей (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
Индивидуальный трудовой договор продлен ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят в соответствии с индивидуальным трудовым договором в Соколовское подземное рудоуправление в шахту «Соколовская» на подземный участок горно-проходческих работ № горнорабочим по 2 разряду с полным рабочим днем под землей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен в соответствии с индивидуальным трудовым договором горнорабочим по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на подземный участок горно-проходческих работ № шахты «Соколовская» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен в соответствии с индивидуальным трудовым договором проходчиком по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на подземный участок горно-проходческих работ № шахты «Соколовская» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор продлен на неопределенный срок (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен в соответствии с доп. Соглашением крепильщиком по 4 разряду с полным рабочим днем по землей на подземный участок горно-проходческих работ № шахты «Соколовская» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ перемещен на подземный участок подготовительных и очистных работ № СПРу крепильщиком по 4 разряду с полным рабочим днем под землей (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ перемещен на подземный участок подготовительных и очистных работ № шахты «Соколовская» крепильщиком по 4 разряду с полным рабочим днем под землей (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен в соответствии с дополнительным соглашением машинистом скреперной лебедки по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на подземный участок подготовительных и очистных работ № шахты «Соколовская» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п. 5 ст. 49 Трудового кодекса РК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается записями в трудовой книжке, а также подтверждается справкой выданной по установленной форме, уточняющей особый характер работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной акционерным обществом «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».
Согласно указанной справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих работах за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии выданной на имя истца ФИО3
За указанный период работы:
- имелись простои по инициативе предприятия 1996 г. – 80 дней, 1998 г. – 71 день;
- предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- отвлечение от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Общий стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 19 лет 05 месяцев 25 дней.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился в ... с заявлением регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии истцу было отказано.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,
- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Обращаясь в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 50 лет.
Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявляя исковые требования, истец ссылается на то, что ответчик, отказывая в назначении истцу пенсии, в решении указал, что общий страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 03 года 10 месяцев 29 дней (при требуемых не менее 20 лет) стаж работы в районах Крайнего Севера – 02 года 05 месяцев 22 дня, специальный стаж по списку № – 01 месяц 28 дней.
При этом в страховой стаж истца для назначения пенсии не включены периоды работы истца на подземных работах в <адрес> продолжительностью 19 лет 05 месяцев 25 дней по причине неполучения ответа на запрос из уполномоченного органа Республики Казахстан и по причине отмены института досрочных пенсии по данному основанию в <адрес>.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что отказ пенсионного органа в назначении ФИО3 пенсии по старости в льготном порядке является незаконным, исходя из следующего.
Отмена на территории Республики Казахстан института досрочных пенсий, в том числе для работников, работа которых связана с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком N 1, не является безусловным основанием для не включения спорных периодов истца, имевших место в период после ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, для назначения досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
В связи с введением в действие в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-1 "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Казахстан" институт досрочных пенсий отменен, и пенсии гражданам данного государства назначаются по достижении соответствующего пенсионного возраста на общих основаниях, при этом возраст, дающий право на пенсию, был повышен.
Действующим Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 105-V «О пенсионном обеспечении в <адрес>» назначение досрочных пенсий на льготных условиях также не предусмотрено.
Вместе с тем, вопреки выводам пенсионного органа, содержащихся в оспариваемом решении, специальный стаж истца, приобретенный на территории Республики Казахстан, может быть учтен и после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, для назначения досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).
Согласно статье 12 указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), то к настоящему спору подлежат применению пенсионное законодательство Российской Федерации и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что запрос формуляра «О стаже работы» производится пенсионным органом в отношении трудящихся, претендующих на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, стаж работы на территории Республики Казахстан может быть учтен без поступления формуляра «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан.
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Обращаясь в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец предоставил все необходимые документы для назначения ему пенсии, включая трудовую книжку, а также справку, уточняющую особый характер работы, выданную АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».
Из представленной справки следует, что стаж работы истца на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код профессии 10101000а) составляет 19 лет 05 месяцев 25 дней.
Как указывалось выше, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Подпунктом "а" п. 1 раздела "Горные работы" данного Списка предусмотрено, что таким правом обладают все рабочие, занятые на подземных работах полный рабочий день (код ...).
На основании указанной справки и записей в трудовой книжке в специальный стаж истца подлежали включению периоды до ДД.ММ.ГГГГ, как не требующие подтверждения в отношении уплаты страховых взносов.
Периоды после ДД.ММ.ГГГГ требовали подтверждения уплаты страховых взносов в пенсионный орган Казахстана.
Представленная справка, выданная по установленной форме, уточняющей особый характер работы за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной акционерным обществом «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», по мнению суда констатирует выполняемую истцом работу с занятостью полного рабочего дня на подземных работах, с указанием кода особых условий труда.
Таким образом, на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца имелись все основания для назначения досрочной пенсии по старости, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (достижении возраста 50 лет, работа более 10 лет на подземных работах, наличие страхового стажа более 20 лет), ввиду чего отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии после достижения им возраста 50 лет, таким образом, в случае признания отказа в назначении пенсии незаконным, на пенсионный орган подлежит возложению обязанность по назначению истцу пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.
В данном случае с учетом требований справедливости и разумности с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.
Кроме того, истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 12000 рублей, которые в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ДД.ММ.ГГГГ № ... об отказе в назначении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ... включить в страховой стаж работы ФИО3 следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ... в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с ... в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья Н.Г. Щеглова
Мотивированный текст решения изготовлен – 20.07.2026