РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Садардинове Р.А., с участием истцов Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., представителя истца Селиванова Е.А., представителя ответчика Коткина Т.В., представителя третьего лица Кудин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., действующих также в защиту интересов несовершеннолетних Абдурагимова Ф.М., Абдурагимова М.М., к администрации сельского поселения Солнечный Сургутского района о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А. обратились в суд с указанным иском, требования мотивировали тем, что Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова М.М., Абдурагимова Ф.М. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи с использованием материнского капитала.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании изложенного Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А. просят обязать администрацию с.п. Солнечный предоставить Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова Ф.М., Абдурагимова М.М. благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
В судебном заседании истцы Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А. и их представитель Селиванова Е.А. на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации с.п. Солнечный Коткина Т.В. просила принять решение на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Сургутского района Кудин А.И. в удовлетворении требований просил отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением администрации с.п. Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова М.М., Абдурагимова Ф.М. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности истцов на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ
Многоквартирный жилой <адрес> включен в адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утвержденную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 325-п.
Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи; выпиской из ЕГРН; письмом администрации с.п. Солнечный; требованием о сносе многоквартирного дома; возражениями; объяснениями лиц участвующих в деле.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 24 апреля 2019, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
Жилищный кодекс Российской Федерации не. содержит понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину взамен изымаемого у него жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ранее занимаемому им помещению.
Ввиду того, что в законе не содержится точного определения понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть речь идет, прежде всего, о равнозначности жилых помещений по общей площади.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, включен в адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утвержденную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 325-п.
Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова М.М., Абдурагимова Ф.М. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м.
Так как ни федеральным законодательством, ни вышеуказанной региональной адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья, суд считает, что жилое помещение, предоставляемое взамен непригодного для проживания, должно быть предоставлено Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова М.М., Абдурагимова Ф.М. безвозмездно.
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28.12.2019.
В рамках настоящего спора установлено, что договор купли-продажи был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Однако государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
В соответствии со статьей 432 названного Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно части 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.
Как следует из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 4, п. 1 ст. 14, п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 31), в процессе регистрации правообладатель участвует только при подаче заявления о государственной регистрации права. С заявлением представляются и все необходимые документы. В дальнейшем все процедуры по проверке, регистрации и внесению соответствующей записи в реестр осуществляются компетентными органами, совершение сторонами каких-либо юридически значимых действий в процессе самой регистрации не требуется. Стороны могут лишь подать совместное заявление о прекращении государственной регистрации права до внесения записи о регистрации в реестр.
При этом, государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом, но при этом она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2015 года N 78-КГ14-47).
При таком положении, право собственности на жилое помещение у истцов возникло из договора, заключенного до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ, то есть до 28 декабря 2019 года, в связи с чем часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.
В действующем в период приобретения истцами жилого помещения в законодательстве отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывать дату его приобретения (до либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение истцами возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истцы, как собственники жилого помещения, вправе были рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения Солнечный Сургутского района предоставить Абдурагимова С.К., Абдурагимов М.А., Абдурагимова Ф.М., Абдурагимова М.М. благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому (не менее 29,8 кв.м.), в черте сельского поселения Солнечный Сургутского района взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Тюленев В.В.
Копия верна:
Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.