РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Горбуновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Н.В. к ОМВД России по Сургутскому району о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
Волкова Н.В. обратилась в суд к ОМВД России по Сургутскому району с иском о защите трудовых прав, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, замещает должность старшего инспектора направления анализа планирования и учета отдела полиции № 1 (дислокация г. Лянтор) Отдела МВД России по Сургутскому району.
До поступления на службу в органы внутренних дел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она проходила федеральную государственную гражданскую службу в органах ФССП России, в должности судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Лянтор УФССП по ХМАО-Югре.
В досудебном порядке истец обратилась к ответчику с просьбой зачесть указанный период в выслугу лет, однако ДД.ММ.ГГГГ письмом за № ей было отказано.
Действия ответчика считает незаконными ввиду следующего.
Правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, регулируются Законом о службе в ОВД № 342-ФЗ.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 38 Закона о службе в ОВД, в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Служба ОПИ, регулируемая Законом о службе в ОПИ № 328-Ф3, является правопреемником службы судебных приставов, деятельность которой регулировалась Законом об органах принудительного исполнения №
Согласно ч. 14 ст. 92 Закона о службе в ОПИ № 328-Ф3, В стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
Ответчик по настоящему делу, отказывается зачислять ей в выслугу лет данный период службы в органах ФССП России.
На основании вышеизложенного, истец просила: Признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № во включении в трудовой стаж истца выслуги лет в органах внутренних дел для назначения пенсии период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Лянтор УФССП по ХМАО-Югре. Возложить обязанность на ответчика зачесть период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Лянтор УФССП по ХМАО-Югре в выслугу лет для назначения пенсии в органах внутренних дел. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
В судебном заседании истец, ее представитель Воронцов В.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - ОМВД России по Сургутскому району, УМВД России по ХМАО-Югре, Кудрявцева Е.Н. исковые требования не признала, полагая их не законными и не обоснованными, указала, что истица проходила федеральную государственную гражданскую службу в органах ФССП России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не являлась сотрудником органа принудительного исполнения, в связи с чем, указанный период не может быть засчитан в стаж службы в органах внутренних дел, необходимый для назначения пенсии.
Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
Пунктом 1 части 4 статьи 38 Федерального закона № 342-ФЗ определено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды, указанные в части 2 настоящей статьи.
При принятии Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»2 в пункт 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 342-ФЗ внесены изменения, в части дополнения его указанием на службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Так, согласно пункту 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Кроме того, Федеральным законом № 328-Ф3 также были внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» путем дополнения главой 1.1, включающей пункт 1 статьи 6.4, согласно которому, к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, Федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности Федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения.
Пунктом 2 этой же статьи закреплено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения регламентируются Законом о службе в органах принудительного исполнения.
Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона № 328-Ф3 сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с названным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 328-Ф3 утверждены звания сотрудников органов принудительного исполнения начиная с младшего сержанта внутренней службы и заканчивая генералом внутренней службы.
Из указанного выше следует, что до момента вступления в законную силу Федерального закона № 328-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ, судебные приставы исполнители являлись федеральными государственными гражданскими служащими, а с ДД.ММ.ГГГГ года произошло изменение административно-правового статуса судебного пристава исполнителя и появилась категория «сотрудник».
Из материалов дела следует, что истец проходила федеральную государственную гражданскую службу в органах ФССП России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не являлась сотрудником органа принудительного исполнения, в связи с чем, указанный период не может быть засчитан в стаж службы в органах внутренних дел, необходимый для назначения пенсии.
Ссылку истца на положения ч. 14 ст. 92 Федерального закона № 328-Ф3, о включении в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим законом периодов замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, должностей, включая судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ, суд полагает безосновательной, поскольку, речь в п. 14 идет о сотрудниках, указанных в пункте 7 статьи 1 Федерального закона № 328-Ф3, то есть о сотрудниках, проходящих службу в органах принудительного исполнения. В силу положений пунктов 1, 2, 3, 5, 6 ст. 92 Федерального закона № 328-Ф3, гражданские служащие автоматически сотрудниками органов принудительного исполнения не становятся (гражданские служащие, изъявившие желание стать сотрудниками ОПИ проходят отбор на соответствие требованиям, приказом руководителя они назначаются на должность, с ними заключатся контракт в соответствии со ст. 22 данного Закона, присваивается специальное звание, а, следовательно, положения п. 14 данной статьи на них не распространяются.
При таких обстоятельствах, исковые требования Волкова Н.В. к ОМВД России по Сургутскому району о защите трудовых прав, суд полагает не подлежащими удовлетворению, как не законные и не обоснованные.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, к которым, в частности, относятся жизнь и здоровье (ст. 150 ГК РФ), а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из вышеизложенного следует, что компенсация морального вреда может быть взыскана судом при наличии виновных действий или бездействия ответчика.
В данном случае, учитывая, что требование о компенсации морального вреда производно от первоначального, в удовлетворении которого истцу отказано, суд считает требование Волкова Н.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, не подлежащим удовлетворению, как не обоснованном.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Волкова Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026 года.
Председательствующий А.Л. Алешков