РЕШЕНИЕ
по протесту по делу об административном правонарушении с. Нижний Цасучей 20 октября 2026 года
Судья Ононского районного суда Забайкальского края Недзельский А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ононского района Бережко Д.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 28 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Иванова В.Э.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района от 28 июля 2026 года Иванов В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток с отбыванием наказания в местах, определяемых органами внутренних дел.
В протесте на указанное постановление прокурор Ононского района Бережко Д.И. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что в действиях Иванова В.Э. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Основанием для привлечения мировым судьей Иванова В.Э. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, послужило то, что 03 июня 2026 года Иванов управлял транспортным средством – автомобилем марки «Мазда Демио»в состоянии опьянения и остановлен сотрудниками ГИБДД. Несмотря на то, что к материалам дела об административном правонарушении сотрудниками ГАИ представлены сведения об отсутствии у Иванова В.Э. прав управления транспортными средствами, что исследовано мировым судьей и нашло своего отражение в соответствующем постановлении, согласно информации Государственной инспекции Забайкальского края Иванову В.Э. ДД.ММ.ГГГГ 09.11.2022 выдано удостоверение тракториста- машиниста (тракториста) №, категории «Е». Таким образом, действия Иванова В.Э., не являющегося лицом, подвергнутым административном наказанию, и управляющего 03.06.2026 транспортным средством в состоянии опьянения, подлежали квалификации по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Вместе с тем санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлено административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами, а постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района от 28.07.2026 о назначении Иванову В.Э. административного наказания в виде административного ареста исполнено, возможность переквалификации действий в настоящего времени утрачена. Таким образом, переквалификация и изменение виде административного наказания будет противоречить положениям ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является недопустимым.
В судебном заседании прокурор Ононского района Бережко Д.И. поддержал протест по изложенным в нем доводам.
Иванов В.Э. извещённый о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав прокурора Бережко Д.И., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.
Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 03.06.2026 в 12 часов 35 минут возле дома № <адрес> Иванов В.Э. управлял транспортным средством - автомобилем марки «Мазда Демио» с государственным регистрационным знаком № в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Иванова В.Э. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями (подкатегориями) транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории (подкатегории), то его действия подлежат квалификации соответственно по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с управлением транспортным средством в отсутствие соответствующего права.
Из справки главного государственного инспектора по Ононскому району следует, что Иванову В.Э. ДД.ММ.ГГГГ года выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), №, категории (Е), особые отметки машинист экскаватора, стаж с 2019 года.
Таким образом, Иванов В.Э., 03.06.2026 управлял транспортным средством - автомобилем марки «Мазда Демио» в отсутствии соответствующего права на управление транспортными средствами категории «В», имея право на управление транспортными средствами категории «Е», и согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», его действия подлежали квалификации по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Однако, поскольку санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, а постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 28 июля 2026 года о назначении Иванову В.Э. административного наказания в виде административного ареста исполнено, возможность переквалификации действий названного лица в настоящее время утрачена.
В силу требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, переквалификация и изменение вида административного наказания будет противоречить положениям ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 28 июля 2026 года вынесенное в отношении Иванова В.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ононского района Забайкальского края Бережко Д.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 28 июля 2026 года вынесенное в отношении Иванова В.Э. по делу об административном правонарушении № 5-207/2026, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.А. Недзельский