ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1049/2026 по иску управления по труду и социальной защите населения администрации города Новый Уренгой к Лукачеву Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Управление по труду и социальной защите администрации города Новый Уренгой (далее по тексту также – истец, Управление) обратилось в суд с иском к Лукачеву Ю.А. (далее по тексту также – ответчик, Лукачев Ю.А.) о взыскании суммы излишне выплаченного ежемесячного пособия неработающим пенсионерам в сумме 51 290 рублей 32 копейки.
В обоснование требований иска указано, что ответчик с 15.09.2015 состоял на учете в управлении, как получатель ежемесячного пособия, предусмотренного ст. 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе». 15.09.2015 Лукачев Ю.А. обратился в управление с заявлением о постановке на учет по категории неработающий пенсионер и установлении мер социальной поддержки в виде пособия неработающему пенсионеру. 03.11.2023 в рамках межведомственного информационного взаимодействия управлением были получены сведения из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым ответчик с 12.10.2021 осуществлял трудовую деятельность в ООО «КСС». Поскольку своевременно о факте своего трудоустройства ответчик управлению не сообщил, ему в период с 12.10.2021 по 30.11.2023 необоснованно было выплачено пособие в общей сумме 51 290 рублей 32 копейки. До настоящего времени излишне полученные социальные выплаты ответчик истцу не возвратил (л.д. 4-7).
Представитель истца Буйвидович О.Н. (действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, выданной сроком до дд.мм.гггг) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчик Лукачев Ю.А. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих представителей для участия в рассмотрении дела в суд не направил. Суд, с учётом изложенных обстоятельств, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, ответчик Лукачев Ю.А., 15.09.2015 обратился в управление по труду и социальной защите населения администрации города Новый Уренгой с заявлением о постановке на учет по категории неработающий пенсионер и установлении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе (л.д. 10-12).
В соответствии с п. 9 заявления, ответчик обязуется в десятидневный срок сообщить в орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки (например, изменение места жительства, состава семьи или льготной категории).
Также в примечании заявления об установлении мер социальной поддержки указано, что пункт 9 не заполняется при обращении за предоставлением ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и неработающим инвалидам.
В п. 10 заявления разъяснено, что выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается), в том числе: в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании заявления ответчика управлением принято распоряжение № 054943/1414 от 15.09.2015 на выплату ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 2 000 рублей (л.д. 32).
В ноябре 2023 года при проведении проверки департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа была получена информация о работающих гражданах, получающих меры социальной поддержки.
03.11.2023 в рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением были получены сведения из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым ответчик Лукачев Ю.А. с 12.10.2021 осуществлял трудовую деятельность в ООО «КСС» (л.д.33).
В связи с чем, решением Управления ответчику была приостановлена выплата пособия.
В связи с чем, у Лукачева Ю.А. за период с 12.10.2021 по 30.11.2023 образовалась переплата пособия в сумме 51 290 рублей 32 копейки.
Уведомление о приостановке выплат пособия и необходимости добровольного возврата средств было направлено Лукачеву Ю.А. 28.11.2023 (л.д. 36). Также информация и извещение для возврата задолженности были направлены ответчику в личный кабинет государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Однако до настоящего времени излишне полученные социальные выплаты ответчик истцу не возвратил.
Из справки о выплаченных суммах № 2 от 16.01.2026 следует, что выплаты ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в сумме 2 000 рублей, производились ответчику Лукачеву Ю.А. на расчетный счет, открытый в АО «Газпромбанк», в общем размере переплата составила 51 290 рублей 32 копейки (л.д. 42-43).
Согласно положениям статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономно округе» (в редакции, действующей на дату обращения ответчика с заявлением о постановке на учет) неработающим пенсионерам и неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше), имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
Назначение и выплата пособия регулировались постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 № 1148-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам» (далее – Порядок № 1148-П).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка № 1148-П право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) по месту жительства: а) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации; б) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно пункту 2.5 Порядка № 1148-П размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
Выплата ежемесячного пособия производится органом социальной защиты населения ежемесячно через организации почтовой связи, кредитные организации, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя (п. 4.1 Порядка № 1148-П).
Пунктом 4.2 Порядка № 1148-П установлено, что орган социальной защиты населения приостанавливает выплату ежемесячного пособия в случаях: а) осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; б) истечения срока, на который установлена инвалидность; в) помещения для проживания в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме; г) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях; д) неполучения ежемесячного пособия в учреждениях почтовой связи в течение трех месяцев подряд; е) неподтверждения гражданином факта проживания по месту получения ежемесячного пособия, в случае получения выплаты по доверенности, срок действия которой превышает один год; ж) снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории автономного округа; з) возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием счета гражданина (законного представителя); и) при истечении срока назначения ежемесячного пособия, предусмотренного абзацами вторым, третьим пункта 3.3 Порядка; к) в случае смены места жительства в пределах автономного округа.
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка № 1148-П получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
Согласно пункту 5.5 Порядка № 1148-П суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления пособия), подлежат удержанию с получателя в размере не выше 20% от суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты ежемесячного пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной форме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Поскольку взыскиваемая денежная сумма является социальной выплатой, то при решении вопроса об ее взыскании с гражданина следует исходить из положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому возможность ее удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Представленный истцом расчет неосновательно полученного обогащения в виде предоставленной выплаты в размере 51 290 рублей 32 копейки является правильным, проверен судом и соответствует требованиям действующего законодательства, обоснованные опровергающие доводы ответчиком не представлены. С учетом изложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ государственная пошлина, размер которой с учётом взысканной в пользу истца суммы, составит 4 000 рублей, в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должна быть взыскана с ответчика Лукачева Ю.А. в бюджет муниципального образования «город Новый Уренгой».
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, решил:
Иск управления по труду и социальной защите населения администрации города Новый Уренгой удовлетворить.
Взыскать с Лукачева Ю.А. (<суммы изъяты>) в пользу управления по труду и социальной защите населения администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904093807) неосновательное обогащение в размере 51 290 (пятьдесят одна тысяча двести девяносто) рублей 32 копейки.
Взыскать с Лукачева Ю.А. (<суммы изъяты>) в бюджет муниципального образования «город Новый Уренгой» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.04.2026.
Председательствующий: