РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Село Исетское 11 сентября 2026 года
Исетский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Чемеренко О.Ю., при секретаре Мужикян К.Р., с участием истца Неред Н.А., представителя ответчика ООО «Тюмень Водоканал» Пузановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неред Н.А. к ООО «Тюмень Водоканал» о признании действий по начислению перерасчёта незаконными, отмене перерасчёта и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.
Требования мотивированы тем, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в которой прибор учета воды отсутствовал. Данный прибор был установлен в подъезде дома на высоте двух метров и опломбирован в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Водоканала пломбировали счетчик соседа с первого этажа и опломбировали мой счетчик, сказав что пломба с него была сорвана. В связи с чем был составлен акт и ДД.ММ.ГГГГ ею была получена претензия о перерасчете платы за пользование водой в размере <данные изъяты>. Просит признать необоснованной и незаконной претензию ООО «Тюмень Водоканал» о начислении ей перерасчета за пользование водой в размере <данные изъяты>. Обязать ответчика отменить начисленный перерасчёт и исключить указанную сумму из задолженности по её лицевому счёту.
Истец Неред Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Тюмень Водоканал» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по доводам изложенным в возражениях на иск.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами №.
Правила №, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Абзац пятнадцатый пункта 2 Правил № определяет, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, под потребителями коммунальных услуг понимаются, в том числе, собственники и пользователи помещений, как в многоквартирных домах, так и в жилых домах.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил № запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Пунктом 62 Правил № установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Статьей 20 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).
Подпунктом "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подпункте "а" п. 15 Правил № указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу п. 16 Правил №, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Судом установлено, что Неред Н.А. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
ООО «Тюмень Водоканал» зарегистрировано за ОГРН 1057200947253 Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН 7204095194, что подтверждаются свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 72 № и сведениями с официального сайта налогового органа в отношении юридического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок предоставления коммунальных услуг, права и обязанности сторон, а также правила проведения проверок приборов учета регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), а также ст.210 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, обеспечивать проведение поверок, а также сохранять установленные исполнителем пломбы и знаки поверки. Таким образом, законом на Абонента возложена прямая и безусловная обязанность по контролю за сохранностью и целостностью узла учета и всех установленных на нем контрольных пломб.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Тюмень Водоканал» ФИО5 и ФИО6 в присутствии Неред Н.А. проведена проверка узла учета адресу: <адрес>. В ходе осмотра зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно: обрыв проволоки контрольной пломбы. Данный факт отражен в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается материалами фотофиксации.
Согласно п. 81(11) Правил №, нарушение целостности контрольных пломб и (или) знаков поверки, а также механические повреждения прибора учета признаются несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Риск последствий необеспечения сохранности пломб в силу закона лежит исключительно на потребителе. При обнаружении несанкционированного вмешательства Исполнитель вправе произвести перерасчет платы исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 10.
В силу действующего законодательства, перерасчет начисленной платы с повышающим коэффициентом 10 возможен исключительно при наличии счетной (арифметической) ошибки, допущенной при математических расчетах.
При проверке формул и исходных данных (тарифа, норматива) счетных ошибок не обнаружено.
Таким образом, начисление платы с применением повышающего коэффициента является законным, обоснованным и произведено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Основания для отмены или перерасчета произведенного доначисления отсутствуют.
Доводы о том, что в акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ внесены записи разным почерком и разными чернилами, не имеют юридического значения и не являются основанием для признания акта недействительным. Проверка производилась на месте комиссией в составе двух специалистов ООО «Тюмень Водоканал». Законодательство РФ не запрещает совместное заполнение документа членами комиссии, в том числе с использованием разных пишущих принадлежностей.
Проверка и заполнение акта обследования проводились в присутствии Истца. Истец имел законное право зафиксировать любые замечания или несогласие с действиями специалистов непосредственно в тексте акта. Однако на момент составления документа какие- либо возражения отсутствовали, акт подписан без замечаний.
Кроме того в актах допуска узла учета воды к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ и проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ в примечании указано на срыв пломбы с прибора учета воды. Эти акты также подписаны истцом, без каких-либо замечаний и возражений.
Факт обрыва проволоки контрольной пломбы на момент составления акта зафиксирован средствами фотосъемки и исключает двусмысленное толкование состояния пломбы на момент проверки.
Довод о повреждении пломбы сотрудниками ООО «ТюменьВодоканал» несостоятелен. В силу ст.56 ГПК РФ, бремя доказывания совершения сотрудниками неправомерных действий лежит на стороне Истца, однако никаких объективных доказательств не представлено.
При указанных обстоятельствах в исковых требованиях надлежит отказать, каких—либо нарушений при установлении факта срыва пломбы с прибора учета воды со стороны ответчика судом не выявлено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Неред Н.А. к ООО «Тюмень Водоканал» о признании действий по начислению перерасчёта незаконными, отмене перерасчёта и компенсации морального вреда-отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд Тюменской области.
Председательствующий: подпись О.Ю. Чемеренко
КОПИЯ ВЕРНА
Судья О.Ю. Чемеренко