РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Софроновой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Гуничевой О.В., с участием старшего помощника прокурора Битюковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Фролову Валерию Васильевичу,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Фролову В.В., требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения, а именно: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрет выезда за установленные судом пределы территории; запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование требований административный истец указал следующее.
Фролов В.В., родившийся ../../.... г., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 22 июля 2026 года.
Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор ... от 21 октября 2025 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Фролов В.В. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ...
После освобождения осужденный Фролов В.В. планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)
Руководствуясь положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Фролова В.В.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.
Административный ответчик Фролов В.В. не возражал против установления административного надзора, не согласившись только с административным ограничением а запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 час. до 06:00 час., полагая, что такое ограничение затруднит его жизнь.
Заслушав пояснения административного ответчика Фролова В.В., а также заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
...
Согласно статье 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что административный ответчик Фролов В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании приговора ... от 21 октября 2025 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06 ноября 2025 года.
В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на Фролова В.В., справка о поощрениях и взысканиях. В период отбывания наказания, осужденный Фролов В.В. не подвергался мерам дисциплинарного воздействия, поощрений не имеет.
Состоит на профилактическом учете как лицо...
Администрация исправительного учреждения характеризует Фролова В.В. удовлетворительно.
Таким образом, поскольку Фролов В.В. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ... он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии ... Закона об административном надзоре.
При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора Фролову В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Фролова В.В. при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Кроме того, согласно пункту ... Закона об установлении административного надзора обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ..., выезда за установленные судом пределы территории и ...
...
Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как следует из представленных в материалы административного дела сведениям, Фролов В.В. после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: (место расположения обезличено) по этому же адресу зарегистрирован.
Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органов, осуществляющих контроль.
Кроме того, суд считает необходимым установить Фролову В.В. ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
При установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской срок погашения судимости составляет 8 лет.
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора Фролову В.В.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора – он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Фролову Валерию Васильевичу удовлетворить частично.
Установить административный надзор Фролову Валерию Васильевичу, родившемуся 28 ../../.... г., на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Фролову Валерию Васильевичу административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы Республики Алтай без разрешения органов, осуществляющих контроль;
- запретить ...
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова