РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуничевой О.В., с участием старшего помощника прокурора Битюковой А.Г., административного ответчика Потанова А.С. с использованием видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Потанову Андрею Сергеевичу,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику Потанову А.С., требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, и административные ограничения, а именно:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;
- запрет пребывание вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрет выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование требований административный истец указал, что Потанов А.С., ../../.... г. рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 19 августа 2026 года.
Потанов А.С., осужден 25.02.2026 ... по ... УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.
В ФКУ ИК-13 содержится с 24.04.2026.
В период отбывания наказания административный ответчик Потанов А.С. неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет. Руководствуясь положениями статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Потанов А.С. с административными исковыми требованиями согласился в полном объеме.
Заслушав пояснения Потанова А.С., заключение прокурора, полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,
А также в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Судом установлено, что Потанов А.С. ранее судим: приговором ... от 10.01.2019 осужден по ... Уголовного Кодекса российской Федерации к лишению свободы соком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 1 год 3 месяца, освобожден 09.01.2020 по отбытии основного наказания;
приговором ... от 17.08.2020 осужден ... УК РФ, ст. 70 УК РФ ( с приговором от 10.01.2019) к лишению свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с ограничением свободы 7 месяцев 22 дня, освобожден 16.02.2021 по отбытии основного наказания;
приговором ... от 30.07.2021 осужден по ... УК РФ, ст. 70 УК РФ ( с приговором от 17.08.2020) к лишению свободы сроком 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с ограничением свободы 7 месяцев 22 дня, освобожден 29.12.2021 по отбытии основного наказания;
приговором ... от 22.04.2022 осужден ... УК РФ, ст. 70 УК РФ ( с приговором от 30.07.2021) к лишению свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с ограничением свободы 3 месяца 28 дней, освобожден 21.10.2022 по отбытии основного наказания. Дополнительное наказание отбыто 15.03.2023;
приговором ... от 14.06.2023 осужден по ... УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 13.10.2023 по отбытии основного наказания;
Решением ... от 18.10.2024 в отношении Потанова А.С. устанавливался административный надзор сроком на 8 лет.
В настоящее время Потанов А.С. отбывает наказание по приговору ... от 25.02.2026 которым он был осужден по ... УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока 13.03.2026, конец сока 19.08.2026.
В ходе судебного разбирательства исследованы характеристика на Потанова А.С. согласно которым, администрация исправительного учреждения считает, что Потанов А.С. характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, установлено, что в период нахождения под административным надзором Потанов А.С., имея непогашенную судимость, приговором ... от 25.02.2026 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Также, установлено, что согласно приговора ... Потановым А.С. совершено тяжкое преступление, в его действиях усмотрен опасный рецидив преступления.
Таким образом, в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ... может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступлений и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.
Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Устанавливая основание для административного надзора, суд исходит из положений статьи 3, части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и вышеуказанных положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 на что указано в пункте 38, суд устанавливает административный надзор Потанову А.С., как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную неснятую судимость за совершение преступления по приговору ... от 10.01.2019 при опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что в силу части 1 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Потановым А.С. по ... отнесено к категории тяжкого.
Исходя из положений статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.п. 9, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости». Течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. «б» - «д» ч.3 ст. 86 УК Ф, начиняется на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного так и дополнительного наказания.
Учитывая изложенное, и в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... от 22.04.2022, наказание по которому назначалось в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором ... от 30.07.2021. наказание по которому, в свою очередь, также назначалось в соответствии со ст. ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором ... от 17.08.2020, наказание по которому, в свою очередь, также назначалось в соответствии со ст. ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором ... от 10.01.2019. Таким образом, срок погашения судимостей по указанным приговорам начинает исчисляться со дня отбытия осужденным дополнительного наказания, то есть с 15.03.2023.
При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора Потанову А.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Потанова А.С. при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, является обоснованным.
Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль.
Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить срок административного надзора Потанову А.С. восемь лет.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора Потанову Андрею Сергеевичу – удовлетворить.
Установить административный надзор Потанову Андрею Сергеевичу, родившемуся ../../.... г. на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (основного и дополнительного) по приговору ... от 22.04.2022, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Потанову Андрею Сергеевичу административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить выезд за пределы ... без разрешения органов, осуществляющих контроль.
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Ю.Н. Софронова
Копия верна.
Судья Ю.Н. Софронова