ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Надымского городского суда ЯНАО Тренихина Татьяна Валентиновна, рассмотрев 6 июля 2026 года в здании Надымского городского суда ЯНАО, расположенном по адресу: г. Надым ЯНАО, ул. Пионерская, 11, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> ОГРН *№ обезличен*
*№ обезличен*, дата регистрации *дата*, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> *дата* заключило трудовой договор с иностранным гражданином АС и своевременно, т.е. *дата* направило в орган исполнительной власти в сфере миграции уведомление о заключении трудового договора с ним, но с нарушением формы – уведомление, заполненное на 2-х листах, не прошито, что является нарушением п. 6 Порядка подачи уведомления, а также части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Законный представитель либо защитник юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, что является надлежащим уведомлением.
С учетом положения ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
В соответствии с п. 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (далее – Порядок), утверждённого Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, организация в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом ЦВМ МВД России либо территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.
При этом, в соответствии с пунктом 6 данного Порядка уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
Как следует из протокола об административном правонарушении от 05.05.2026 серии *№ обезличен*, составленного начальником отделения иммиграционного контроля Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Надымский» Вагаповой М.С., *дата* <данные изъяты> заключило трудовой договор с иностранным гражданином АС, в течение 3-х рабочих дней с момента заключения данного договора, *дата* направило в орган исполнительной власти в сфере миграции уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (уведомление) АС., которое заполнено на двух листах, не прошито.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что <данные изъяты> осуществляет деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, Устава.
09.12.2025 между <данные изъяты> и гражданином Республики Армения АС заключен трудовой договор № *№ обезличен* в соответствии с которым, работник принят на работу без испытательного срока на должность дорожного рабочего для работы в <адрес>, что ткже подтверждено приказом о приеме на работу от *дата* № *№ обезличен*
АС является гражданином Республики Армения, что подтверждено его паспортом, миграционной картой.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> направило посредством почтовой связи уведомление в отдел по вопросам трудовой миграции через Государственную информационную систему миграционного учета об оформлении трудового договора с гражданином Республики Армения АС *дата*, которое оформлено на 2-х листах в бумажном виде, но не прошито и не пронумеровано, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из объяснений защитника юридического лица, действующего по доверенности ВВ., данных им начальнику ОВМ следует, что два листа уведомления никаки не были скреплены, поскольку невнимательно прочитали законодательные требования о предоставлении таких уведомления. Умысла на причинение вреда общественным отношениям в области миграционного законодательства не было, иные установленные трудовым и миграционным законодательством требования к оформлению трудовых правоотношений с иностранным гражданином, к порядку и форме уведомления контролирующего органа о зключении трудового договора с иностранным гражданином, включая обязательный трехдневный срок уведомления, соблюдены организацией надлежащим образом.
Таким образом, действия <данные изъяты> подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, безопасности государства.
Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Протокол об административном правонарушении не содержат сведений о том, что <данные изъяты> ранее привлекалось к административной ответственности.
<данные изъяты> в установленный законом срок и в установленном законом объеме представил в ОВМ ОМВД России «Надымский» сведения о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Нарушение обществом порядка уведомления уполномоченного органа согласно протоколу об административном правонарушении заключается в том, что направленное уведомление не прошито и не пронумеровано.
Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности назначить <данные изъяты> административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Т.В. Тренихина
Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина