К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-267/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа · судья Жижин Василий Сергеевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
08.06.2026
Решение
26.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
8906М №000333

Решения

<данные изъяты> дело №5-267/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ЯНАО 26 июня 2026 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «РСТ», ОГРН 1078903001044, ИНН 8903027030, юридический адрес: ЯНАО, <адрес>, пгт. Пангоды, <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении 8906М *№ обезличен* от *дата*, общество с ограниченной ответственностью «РСТ» (далее – ООО «РСТ»), *дата* расторгло трудовой договор *№ обезличен* от *дата* с иностранным гражданином Петросян М.С., в течение трех рабочих дней с момента заключения, а именно *дата* из почтового отделения, расположенного по адресу: пгт. Пангоды, <адрес> направило в отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, подав его с нарушением формы, не прошив уведомление заполненное на двух листах, тем самым, нарушив требования п.6 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» и ч.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от *дата* «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ООО «РСТ» должностным лицом квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «РСТ» Арутюнян Г.Ж. и должностное лицо – начальник ОИК ОВМ ОМВД России «Надымский» составившее вышеуказанный протокол Вагапова М.С. надлежащим образом извещенные о дате, времени судебного заседания соответственно телефонограммой от *дата* и нарочно *дата*, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в порядке ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, судебное заседание проведено без участия сторон.

Судья, исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от *дата* № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и закреплен относительно даты инкриминируемого правонарушения в приказе МВД России *№ обезличен* от *дата* «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», зарегистрированным в Минюсте РФ *дата*. Приложением *№ обезличен* к приказу установлен Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №*№ обезличен*,8 к приказу МВД России *№ обезличен* от *дата*.

На основании п.6 Порядка, уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от *дата* № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В связи с чем, ООО «РСТ» нарушило п. 6 Порядка и ч.8 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от *дата* «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Виновность ООО «РСТ» подтверждается документами из материалов дела: протоколом об административном правонарушении 8906М *№ обезличен* от *дата*, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.3-4); копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки ООО «РСТ» *№ обезличен* от *дата* (л.д.5); копией рапорта сотрудника полиции о разрешении проведения проверки в отношении ООО «РСТ» (л.д.6); копией акта внеплановой документарной проверки ООО «РСТ» *№ обезличен* от *дата*, в ходе которой выявлено вышеуказанное нарушение миграционного законодательства РФ (л.д.9); досье «Трудовая миграция» (л.д.10); копией трудового договора *№ обезличен* от *дата* между ООО «РСТ» и иностранным гражданином (л.д.11); копией описи вложения и заполненного уведомления (л.д.12,13-14); копиями свидетельства, решения участника ООО «РСТ», выписки из ЕГРИП и свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, устава, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, списка ИГ ООО «РСТ» (л.д.16-21,23-29,30,31,36-37); сведениями из портала «руспрофиль» в отношении ООО «РСТ» (л.д.22); сведениями в отношении иностранного гражданина, приказов, копией паспорта, миграционной карты и досье на указанного гражданина (л.д.32-35, 38); объяснением представителя ООО «РСТ» Жака В.В. относительно совершенного правонарушения (л.д.43); сведениями из досье ГИСМУ, справкой на ООО «РСТ» по учетам СООП МВД РФ, согласно которым ООО «РСТ» на момент совершения правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось (л.д.42); сведения из ЕРСМиСП о том, что ООО «РСТ» является микропредприятием (л.д.52-53).

Таким образом, исследовав изложенные доказательства, являющиеся допустимыми, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела, судья признаёт ООО «РСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (с учетом примечание 1 к ст. 18.1 КоАП РФ).

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным и освобождения ООО «РСТ» от административной ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с тем, что правонарушение посягает на охраняемые общественные отношения в сфере миграции, не усматривается.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ лица являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «РСТ» включено в данный реестр *дата* (л.д.52-53).

Учитывая характер совершённого правонарушения и тяжесть содеянного, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, сведений об имущественном ущербе либо других негативных последствиях из-за не подшития двух листов направленного уведомления в УВМ УМВД России по ЯНАО, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, совершение ООО «РСТ» административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренное п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, исходя из требований соразмерности и справедливости, судья полагает возможным назначить ООО «РСТ» административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РСТ» (ОГРН 1078903001044, ИНН 8903027030) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 26.06.2026 г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-267/2026 т.№1 в Надымском городском суде.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "РСТ"

    ИНН 8903027030КПП 890301001ОГРН 1078903001044

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:30

    Передача дела судье

  2. 11:48

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:20

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

  4. 08:43

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме

  5. 12:45

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 08:39

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства