РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 04 августа 2026 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» министерства здравоохранения Хабаровского края Кузнецовой Анны Валерьевны, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от 29.05.2026 главный врач Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – КГБУЗ «ЦПБСИЗ», Центр, Учреждение) Кузнецова Анна Валерьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с постановлением по делу, главный врач КГБУЗ «ЦПБСИЗ» Кузнецова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы о несогласии с выводами мирового судьи относительно нецелевого использования денежных средств. Полагает, что использование средств субсидии из краевого бюджета на финансовое выполнение Государственного задания на 2024 год в размере 161 132 руб. 75 коп., средств ОМС в размере 149 257 руб. 91 коп. является целевым, поскольку условия труда работников, имеющих право на доплату за работы во вредных и (или) опасных условиях труда, не изменились. При этом истечение срока действия специальной оценки условий труда, не свидетельствует о нецелевом использовании денежных средств на оплату труда соответствующих работников, а может быть квалифицировано только как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ссылается на то, что мировым судьей не дана надлежащая оценка доводам о применении положений статей 2.7 и 2.9 КоАП РФ.
Главный врач Центра Кузнецова А.В., ее защитник – ФИО3 и должностное лицо, составившее протоколы – инспектор аппарата Контрольно-счетной палаты Хабаровского края ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по рассмотрению жалобы уведомлялись надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ст. 15.14 КоАП РФ наступает за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из обстоятельств дела следует, что Контрольно-счетной палатой Хабаровского края в период с 22.09.2025 по 28.11.2025 проведено контрольное мероприятие по проверке деятельности КГБУЗ «ЦПБСИЗ» по обеспечению законности и эффективности использования средств бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, средств краевого бюджета, предоставленных Учреждению в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, средств от иной приносящей доход деятельности, в 2024 году.
По результатам контрольного мероприятия установлено, что согласно Отчета о проведении специальной оценки условий труда в КГБУЗ «ЦПБСИЗ» от 27.02.2019 рабочее место «уборщик производственных помещений подразделения Клинико-диагностическая лаборатория с подразделением референс диагностики» признано вредным, установлен подкласс 3.3, соответственно работникам выплачивались компенсационные надбавки за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Срок действия специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) от 27.02.2019 завершился 28.02.2024 года (5 лет). Новая процедура СОУТ Учреждением в 2024 году своевременно не проведена, однако в период с марта по декабрь 2024 года четырем сотрудникам по должности «уборщик производственных и служебных помещений подразделения Клинико-диагностическая лаборатория подразделением референс диагностики» за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания на 2024 год, начислены и выплачены компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в общей сумме 223 540 руб. 29 коп. (161 132 руб. 75 коп. – учитывая двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства).
Также в период с мая по декабрь 2024 года трем сотрудникам по должности «уборщик производственных и служебных помещений подразделения Клинико-диагностическая лаборатория с подразделением референс диагностики» за счет средств фонда ОМС, начислены и выплачены компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в общей сумме 170 470 руб. 84 коп. (149 257 руб. 91 коп. – учитывая двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства).
Установлено, что вышеуказанные расходы не относятся ни к затратам Учреждения, непосредственно связанным с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемым в процессе ее предоставления, ни к затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги) и, следовательно, не могут быть оплачены за счет бюджетных средств.
При таких обстоятельствах, в нарушение абзаца третьего пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 3.3, 3.5, 3.9, 3.29 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.11.2015 № 414-пр; пункта 13 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденного Распоряжением Министерства здравоохранения Хабаровского края от 10.12.2019 № 1228-р; пункта 4.1 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «ЦПБСИЗ», утвержденного главным врачом Учреждения 01.03.2023 (с учетом изменений от 27.12.2023, от 19.04.2024, от 03.09.2024, от 21.11.2024); пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (далее – Федеральный закон № 38-ФЗ); пунктов 2.1, 4.3.3 Соглашения о предоставлении субсидии от 29.12.2023 № С-536, главным врачом Центра 30.05.2024, 21.06.2024, 28.06.2024, 23.07.2024, 14.08.2024, 28.08.2024, 27.09.2024, 30.10.2024, 28.11.2024, 26.12.2024 за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания на 2024 год произведены расходы на цели, не связанные с выполнением государственного задания, в сумме 161 132 руб. 75 коп, направленные на компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в отсутствии результатов СОУТ, подтверждающих наличие на рабочих местах вредных производственных факторов, а также в нарушение пункта 1 статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации; пункта 5 части 2 статьи 20 и пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; пунктов 192, 193, 194, 195 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н (действовавших в спорный период – в 2024 году); условий Соглашения о тарифах от 31.01.2024; пункта 8.11 договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС от 01.01.2024 № 83/08-24; раздела 5 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2023 № 595-пр; пункта 4.1 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «ЦПБСИЗ», пункта 2 статьи 22 Федерального закона № 38-ФЗ, главным врачом Учреждения 30.05.2024, 28.06.2024, 26.07.2024, 28.08.2024, 13.09.2024, 27.09.2024, 30.10.2024, 13.11.2024, 26.12.2024 в отсутствии результатов СОУТ, подтверждающих наличие на рабочих местах вредных производственных факторов, произведены расходы в сумме 149 257 руб. 91 коп. за счет средств фонда обязательного медицинского страхования на компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором аппарата Контрольно-счетной палаты Хабаровского края ФИО4 28.04.2026 и 29.04.2026 в отношении главного врача КГБУЗ «ЦПБСИЗ» Кузнецовой А.В. протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.
Определением мирового судьи от 29.05.2026 два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ, объединены в одно производство на основании ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи главный врач Центра Кузнецова А.В. привлечена к административной ответственности, установленной этой нормой.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 21 от 28.04.2026; протоколом об административном правонарушении № 23 от 29.04.2026; уставом Учреждения; выпиской из акта по результатам контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предоставленных КГБУЗ «ЦПБСИЗ» в 2024 году; соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета краевому государственному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) от 29.12.2023 № С-536; соглашением о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края от 31.01.2024; договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 01.01.2024 № 83/08-24; Положением об оплате труда КГБУЗ «ЦПБСИЗ»; расчетом размера компенсационных выплат, произведенных КГБУЗ «ЦПБСИЗ» в 2024 году за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, при отсутствии на рабочем месте вредных производственных факторов, подтвержденных специальной оценкой условий труда, выплаченных работникам КГБУЗ «ЦПБСИЗ», а также начислений на оплату труда (подписанным в ходе проверки заместителем главного врача по экономическим вопросам КГБУЗ «ЦПБСИЗ» ФИО5 и главным бухгалтером КГБУЗ «ЦПБСИЗ» ФИО6); платежным поручением от 30.05.2024 № 756362 (реестр работников (заработная плата) от 30.05.2024 № 365, заявка на кассовый расход от 30.05.2024); платежным поручением от 30.05.2024 № 756360 (реестр работников (заработная плата) от 30.05.2024 № 366, заявка на кассовый расход от 30.05.2024); платежным поручением от 28.06.2024 № 133064 (реестр работников (заработная плата) от 27.06.2024 № 405, заявка на кассовый расход от 27.06.2024); платежным поручением от 21.06.2024 № 688862 (реестр работников (заработная плата) от 20.06.2024 № 399, заявка на кассовый расход от 26.07.2024); платежным поручением от 23.07.2024 № 343147 (реестр работников (заработная плата) от 23.07.2024 № 461, заявка на кассовый расход от 23.07.2024); платежным поручением от 14.08.2024 № 538324 (реестр работников (заработная плата) от 14.08.2024 № 500, заявка на кассовый расход от 14.08.2024); платежным поручением от 28.08.2024 № 642597 (реестр работников (заработная плата) от 27.08.2024 № 542, заявка на кассовый расход от 27.08.2024); платежным поручением от 27.09.2024 № 897928 (реестр работников (заработная плата) от 26.09.2024 № 570, заявка на кассовый расход от 26.09.2024; платежным поручением от 27.09.2024 № 897931 (реестр работников (заработная плата) от 26.09.2024 № 569, заявка на кассовый расход от 26.09.2024); платежным поручением от 30.10.2024 № 293887 (реестр работников (заработная плата) от 30.10.2024 № 612, заявка на кассовый расход от 30.10.2024); платежным поручением от 30.10.2024 № 293883 (реестр работников (заработная плата) от 30.10.2024 № 613, заявка на кассовый расход от 30.10.2024); платежным поручением от 28.11.2024 № 566365 (реестр работников (заработная плата) от 27.11.2024 № 653, заявка на кассовый расход платежным поручением от 28.11.2024 № 566373 (реестр работников (заработная плата) от 27.11.2024 № 652, заявка на кассовый расход платежным поручением от 26.12.2024 № 10965 (реестр работников (заработная плата) от 25.12.2024 № 695, заявка на кассовый расход от 26.12.2024; поручениями о перечислении на счет (страховых взносов во внебюджетные фонды): от 30.05.2024 № 757708 (заявка на кассовый расход от 30.05.2024; от 30.05.2024 № 757711 (заявка на кассовый расход от 30.05.2024); от 28.06.2024 № 131395 (заявка на кассовый расход от 27.06.2024); от 28.06.2024 № 131402 (заявка на кассовый расход от 27.06.2024); от 31.07.2024 № 405133 (заявка на кассовый расход от 31.07.2024); от 31.07.2024 № 405136 (заявка на кассовый расход от 31.07.2024); от 28.08.2024 № 643523 (заявка на кассовый расход от 27.08.2024); от 28.08.2024 № 643526 (заявка на кассовый расход от 27.08.2024); от 27.09.2024 № 896770 (заявка на кассовый расход от 26.09.2024; от 27.09.2024 № 896763 (заявка на кассовый расход от 26.09.2024); от 01.11.2024 № 320672 (заявка на кассовый расход от 01.11.2024); от 01.11.2024 № 320675 (заявка на кассовый расход от 01.11.2024); от 28.11.2024 № 567140 (заявка на кассовый расход от 28.11.2024); от 28.11.2024 № 567144 (заявка на кассовый расход от 28.11.2024); от 26.12.2024 № 13086 (заявка на кассовый расход от 26.12.2024); от 26.12.2024 № 13076 (заявка на кассовый расход от 26.12.2024); платежным поручением от 30.05.2024 № 756361 (реестр работников (заработная плата) от 30.05.2024 № 361, заявка на кассовый расход от 30.05.2024); платежным поручением от 28.06.2024 № 133074 (реестр работников (заработная плата) от 27.06.2024 № 407, заявка на кассовый расход от 27.06.2024); платежным поручением от 26.07.2024 № 372817 (реестр работников (заработная плата) от 26.07.2024 № 479, заявка на кассовый расход от 26.07.2024);платежным поручением от 28.08.2024 № 642598 (реестр работников (заработная плата) от 27.08.2024 № 537, заявка на кассовый расход от 27.08.2024); платежным поручением от 13.09.2024 № 788798 (реестр работников (заработная плата) от 12.09.2024 № 552, заявка на кассовый расход от 12.09.2024); платежным поручением от 27.09.2024 № 897918 (реестр работников (заработная плата) от 26.09.2024 № 572, заявка на кассовый расход от 26.09.2024); платежным поручением от 30.10.2024 № 293892 (реестр работников (заработная плата) от 30.10.2024 № 606, заявка на кассовый расход от 30.10.2024); платежным поручением от 13.11.2024 № 435369 (реестр работников (заработная плата) от 13.11.2024 № 625, заявка на кассовый расход от 13.11.2024); платежным поручением от 26.12.2024 № 10964 (реестр работников (заработная плата) от 25.12.2024 № 697, заявка на кассовый расход от 26.12.2024); поручениями о перечислении на счет (страховых взносов во внебюджетные фонды): от 28.06.2024 № 131403 (заявка на кассовый расход от 27.06.2024); от 28.06.2024 № 131392 (заявка на кассовый расход от 27.06.2024); от 31.07.2024 № 405134 (заявка на кассовый расход от 31.07.2024); от 31.07.2024 № 4056140 (заявка на кассовый расход от 31.07.2024); от 28.08.2024 № 643522 (заявка на кассовый расход от 27.08.2024); от 28.08.2024 № 643517 (заявка на кассовый расход от 27.08.2024); от 27.09.2024 № 896764 (заявка на кассовый расход от 26.09.2024); от 27.09.2024 № 896762 (заявка на кассовый расход от 26.09.2024); от 01.11.2024 № 320670 (заявка на кассовый расход от 01.11.2024); от 28.11.2024 № 567134 (заявка на кассовый расход от 28.11.2024); от 26.12.2024 № 13077 (заявка на кассовый расход от 26.12.2024); от 26.12.2024 № 13085 (заявка на кассовый расход от 26.12.2024).
Указанные доказательства получены в порядке, предусмотренном КоАП РФ, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины главного врача Центра в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, действия Кузнецовой А.В. как должностного лица образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.
Главный врач Центра не приняла все зависящие от нее меры по целевому использованию бюджетных средств, а именно допустила компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения Государственного задания на 2024 год, а также за счет средств фонда ОМС на общую сумму 310 390 руб. 66 коп. и обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии главного врача КГБУЗ «ЦПБСИЗ» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст. 15.14 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основе полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о несогласии с выводами мирового судьи о наличии в действиях главного врача Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, о том, что истечение срока действия СОУТ, не свидетельствует о нецелевом использовании денежных средств на оплату труда соответствующих работников, а может быть квалифицировано только как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, не являются основанием к отмене судебного постановления. Указанные доводы не подтверждают по делу наличие фактических оснований для использования средств субсидии из краевого бюджета на финансовое выполнение Государственного задания на 2024 год в размере 161 132 руб. 75 коп. и средств ОМС в размере 149 257 руб. 91 коп. на компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вышеуказанные расходы на общую сумму 310 390 руб. 66 коп. являются нецелевым использованием средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, полученной Учреждением из краевого бюджета по Соглашению о предоставлении субсидии от 29.12.2023 № С-536, а также нецелевым использованием средств фонда ОМС, поскольку не предусмотрены структурой тарифа на оплату медицинской помощи по программе обязательного медицинского страхования.
Ссылка в жалобе на то, что условия труда работников, имеющих право на доплату за работы во вредных и (или) опасных условиях труда, не изменились, не свидетельствует о целевом характере использования средств субсидии и средств ОМС в силу следующего.
Так, с учетом положений ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» наличие или отсутствие на рабочем месте работника вредных и (или) опасных условий труда устанавливается по результатам специальной оценки условий труда рабочего места работника.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В силу положений п.п. 6 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.
Таким образом, специальная оценка условий труда является основанием для установления работнику повышенного размера оплаты труда в соответствии с положениями статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что использование бюджетных средств, направленных главным врачом Учреждения на компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в отсутствии результатов СОУТ, подтверждающих наличие на рабочих местах вредных производственных факторов, является нецелевым.
Доказательств того, что Кузнецова А.В., допуская производство вышеуказанных выплат за счет бюджета, действовала в целях выполнения государственного задания и программы обязательного медицинского страхования, в материалы дела и с настоящей жалобой не представлено.
Поскольку, действия главного врача КГБУЗ «ЦПБСИЗ», допустившего соответствующие выплаты за счет средств бюджета, не соответствуют целям, связанным с выполнением государственного задания и программы обязательного медицинского страхования, а сведений, подтверждающих обратное в дело не представлено, то мировым судьей сделан верный вывод о том, что эти действия являются действиями по нецелевому использованию бюджетных средств в сумме 310 390 руб. 66 коп., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, исходя из характера и степени потенциальной опасности, наличия существенных нарушений охраняемым законом общественных отношений, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого главному врачу Учреждения деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса не имеется.
Довод жалобы о том, что действия главного врача Центра подлежат оценке как совершенные в состоянии крайней необходимости, нельзя признать состоятельным.
В соответствии со статьей 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Обстоятельств совершения Кузнецовой А.В. правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, в состоянии крайней необходимости суд не усматривает. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению бюджетного законодательства РФ, не установлено.
Кроме того, доводы о применении положений статей 2.7 и 2.9 КоАП РФ, являлись предметом рассмотрения мирового судьи, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Вопреки доводам жалобы, мировым судьей исследованы все значимые для дела обстоятельства, позволившие прийти к обоснованному выводу о виновности главного врача Центра в совершении правонарушения.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Кузнецовой А.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Доводы жалобы не нашли своего подтверждения при изучении данного дела, направлены на иную оценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы мирового судьи не опровергают.
Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не имеется. Бремя доказывания мировым судьей распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Кузнецовой А.В., по делу не имеется. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности главного врача КГБУЗ «ЦПБСИЗ» в совершении правонарушения судьей районного суда не установлено.
Позицию Кузнецовой А.В., изложенную в жалобе, суд расценивает, как способ уйти от административной ответственности с целью избежать административного наказания.
Оснований для освобождения Кузнецовой А.В. от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы судом не установлено.
Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с положениями ст. 4.1, ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности виновной, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, целей и задач предупреждения административных правонарушений, в минимальном размере санкции, предусмотренной ст. 15.14 КоАП РФ для должностных лиц, и в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», от 29.05.2026 № 5-456/2026-4 о привлечении главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» министерства здравоохранения Хабаровского края Кузнецовой Анны Валерьевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Л. Митин