ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 августа 2026 года г. Хабаровск
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л., рассмотрев в судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ходатайство Шевченко В.Д. о восстановлении срока обжалования определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 от 18.06.2026 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко Вячеслава Дмитриевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 № 18810527250930006524 от 30.09.2025 Шевченко В.Д. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи работающим в автоматическом режиме.
Шевченко В.Д. в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю была подана жалоба на постановление должностного лица от 30.09.2025, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 от 18.06.2026 отказано в удовлетворении ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении срока обжалования постановления по делу и принятии жалобы к рассмотрению.
Не согласившись с вышеуказанным определением, Шевченко В.Д. обратился в суд с жалобой на данное определение. Также Шевченко В.Д. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование. В обоснование ходатайства указал на то, что о принятом определении он узнал 23.07.2026 при личном обращении в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю, до указанной даты о вынесении определения он не знал, о принятом определении его не уведомляли. Ссылается на то, что почтовое уведомление он не получал, поскольку по адресу его проживания отсутствуют индивидуальные запирающиеся почтовые ящики.
Определением судьи от 10.08.2026 назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования определения на 16 час. 00 мин. 20.08.2026.
Шевченко В.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой. Ходатайство Шевченко В.Д. об отложении рассмотрения ходатайства, поступившее в суд 19.08.2026, рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 24.4 КоАП РФ с вынесением определения от 20.08.2026 об отказе в его удовлетворении.
Изучив ходатайство о восстановлении срока и материалы дела, в части заявленного ходатайства, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, определением от 18.06.2026 Шевченко В.Д. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Шевченко В.В.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Копия определения от 18.06.2026 направлена Шевченко В.В. по адресу его проживания: г. Хабаровск, пер. Кирпичный, д. 4А, кв. 415.
Согласно сопроводительному письму от 18.06.2026 № ВД-25-0003146, списку № 516 (Партия 2735) внутренних почтовых отправлений от 19.06.2026, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080422213826, 20 июня 2026 года копия определения поступила в адрес Шевченко В.В., 22 июня 2026 года осуществлена неудачная попытка вручения, а 30 июня 2026 года возвращена из-за истечения срока хранения и с 30 июня 2026 года находится на временном хранении в отделении почтовой связи.
Согласно пункту 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
При направлении копии постановления по делу об административном правонарушении необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила оказания услуг почтовой связи).
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
По смыслу приведенных положений, до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение потовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.
Таким образом, определение от 18.06.2026 вступило в законную силу по истечении десяти дней со дня передачи почтового отправления на временное хранение в отделение почтовой связи, то есть 11 июля 2026 года.
Жалоба на определение подана Шевченко В.В. 27 июля 2026 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В ходатайстве Шевченко В.В. указал, что копию определения посредством почтовой связи не получал, а получил копию определения только 23.07.2026 при личном обращении в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю.
Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходит из того, что копия определения Шевченко В.В. посредством почтовой связи не получена, поскольку возвращена в связи с истечением срока хранения.
Административным органом были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Шевченко В.В. на обжалование.
В соответствии с требованиями статьи 29.11 КоАП РФ копия принятого определения направлена административным органом Шевченко В.В. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства: <адрес> однако адресатом не получена, возвращена из-за истечения срока хранения.
При этом в ходе производства по делу Шевченко В.В. не заявлено о том, что по названному адресу он не проживает, и о недостоверности изложенных в материалах дела сведений о месте его жительства. Напротив, в поданной в суд жалобе Шевченко В.В. указал в качестве места своего проживания вышеназванный адрес.
Также судом принимается во внимание факт надлежащего извещения административным органом Шевченко В.В. о времени и месте рассмотрения его ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление от 30.09.2025, что подтверждается сопроводительным письмо от 03.06.2026 № ВД-25-00003146, списком № 499 (Партия 2729) внутренних почтовых отправлений от 05.06.2026, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080422213543.
Вместе с тем, до 23 июля 2026 года (дата получения Шевченко В.В. нарочно в подразделении Госавтоинспекции копии определения от 18.06.2026) самостоятельных мер по получению информации о ходе и результатах рассмотрения его ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление от 30.09.2025 в административном органе Шевченко В.В. не предпринимал, от получения корреспонденции Шевченко В.В. уклонился.
Сведений о принятии каких-либо действий по обжалованию данного определения в пределах установленного срока обжалования, не вступившего в законную силу определения, с отказом в принятии жалобы, с возращением жалобы заявителю, суду не представлено.
Доводы, приведенные в ходатайстве, суд находит не содержащими объективных препятствий для своевременного получения и обжалования определения в установленный законом срок, находит приведенные доводы способом защиты, избранным Шевченко В.В. после вынесения определения.
Каких-либо обоснованных доводов об уважительности пропуска срока на обжалование в ходатайстве не приведено.
Довод о том, что копия определения от 18.06.2026 получена Шевченко В.В. только 23.07.2026 не свидетельствует о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, поскольку, исходя из материалов дела, получение Шевченко В.В. 23.07.2026 копии обжалуемого определения свидетельствует о выдаче копии на основании личного обращения Шевченко В.В. в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю.
Доводы ходатайства о том, что копию определения от 18.06.2026 Шевченко В.В. посредством почтовой связи не получал не свидетельствуют о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в силу следующего.
Из материалов дела усматривается, что копия определения от 18.06.2026 была направлена Шевченко В.В. заказным почтовым отправлением по адресу места проживания последнего. Названному письму присвоен почтовый идентификатор 80080422213826.
В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080422213826, 19 июня 2026 года отправлению присвоен трек-номер, 19 июня 2026 года указанное почтовое отправление принято в отделении почтовой связи, 20 июня 2026 года прибыло в место вручения и 22 июня 2026 года предпринималась попытка для вручения корреспонденции Шевченко В.В., однако данное почтовое отправление не было вручено адресату и 30 июня 2025 года возвращено из-з истечения срока хранения, 30 июня 2026 года – временное хранение.
Таким образом, учитывая установленный факт неудачного вручения корреспонденции Шевченко В.В., срок ее хранения отделением почтовой связи, суд приходит к выводу о том, что административным органом принимались все необходимые меры для вручения Шевченко В.В копии определения от 18.06.2026, который, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места жительства.
Каких-либо данных, подтверждающих невозможность получения Шевченко В.В. указанной копии определения, в материалах дела не имеется, и Шевченко В.В. такие сведения не представлены.
Ссылка Шевченко В.В. в жалобе на то, что по адресу его проживания отсутствуют индивидуальные запирающиеся почтовые ящики, с приложение акта осмотра помещения (стойки) дежурного вахтера общежития от 24.07.2026, не свидетельствует об уважительной причине пропуска срока на подачу жалобы, поскольку Шевченко В.В. не лишен возможности контролировать поступающую ему корреспонденцию через почтовое отделение, доказательств обратного суду не представлено, необеспечение контроля за поступающей почтовой корреспонденцией, является риском самого гражданина, следовательно, он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Нарушения требований Правил оказания услуг почтовой связи организацией почтовой связи при направлении Шевченко В.В. копии определения от 18.06.2026, судом не установлено.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Вместе с тем, неполучение Шевченко В.В. копии обжалуемого определения, направленной ему посредством организации почтовой связи по адресу проживания с соблюдением Правил оказания услуг почтовой связи, не может служить уважительной причиной пропуска срока.
Риск последствий не реализации лицом, участвующим в деле, процессуальных прав при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих их реализации, возложен на данное лицо.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Каких-либо обоснованных доводов об уважительности пропуска срока на обжалование в ходатайстве Шевченко В.В. не приведено. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования определения, судом не установлено.
Учитывая изложенное, исходя из требований нормы ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что уважительность причин пропуска срока на обжалование определения от 18.06.2026 Шевченко В.В. не подтверждена, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, ст.ст. 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Шевченко В.Д. о восстановлении срока обжалования определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 от 18.06.2026 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко Вячеслава Дмитриевича – отказать.
Жалобу Шевченко В.Д. на определение от 18.06.2026 – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии определения, через суд его вынесший.
Судья А.Л. Митин