РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-234/2026 по административному иску Шабанова В.С. к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Любимской К.В., Камневой Д.А., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Житнику Д.А., ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, УФССП России по ЯНАО о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Шабанов В.С. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Любимской К.В..
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району находится исполнительное производство №-ИП от 08.10.2025 года, возбужденное судебным приставом исполнителем Любимской К.В. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительских действий с 14.11.2025 года по 28.11.2025 года включительно, ввиду того, что на судебные акты, на основании которых выдан исполнительный лист, обжалуются в кассационном порядке. Между тем истец считает, что оснований для отложения исполнительских действий у судебного пристава не имелось, поскольку подача кассационной жалобы не препятствует исполнению вступившего в законную силу судебного решения. Кроме того судебным приставом исполнителем нарушен 10-ти-дневный срок, предусмотренный Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.102.2007 года «Об исполнительном производстве» на который могут быть отложены исполнительские действия.
Определением от 24.11.2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Житник Д.А., УФССП России по ЯНАО (т. 1 л.д. 1).
Протокольным определением от 17.12.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Кремнева Д.А..
Административный истец Шабанов В.С. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, его представитель Манзырев Р.С. требования административного иска поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Любимская К.В. и Камнева Д.А. просили в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также пояснили суду, что предусмотренный законом десятидневный срок ими не нарушен.
Административные ответчики старший судебный пристав ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Житник Д.А., представители административных ответчиков ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, УФССП России по ЯНАО, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении в суд не направили.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов может быть оспорено в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок действий судебного пристава-исполнителя при поступлении исполнительного документа регламентирован ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» закреплено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 16.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.
Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя Камневой Д.А. от 08.10.2025 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО9 в пользу Шабанова В.С. материального ущерба в сумме 788 500 рублей, судебных расходов в размере 60 118 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.
10.11.2025 года в счет погашения долга Шабанову В.С. перечислено 11 215,27 рублей.
ФИО9 обратился в ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району с ходатайством о приостановлении исполнительного производства ввиду оспаривания судебного акта на основании, которого выдан исполнительный документ.
14.11.2025 года судебным приставом-исполнителем Любимской К.В. вынесено постановление об отложении исполнительских действий с 14.11.2025 года по 28.11.2025 года включительно, в связи с поступлением кассационной жалобы.
17.11.2025 года копия вышеуказанного постановления направлена взыскателю в личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг и ему доставлена.
11.12.2025 года исполнительное производство приостановлено.
По общему правилу части 1 и 2 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 38 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 статьи 38 Закона об исполнительном производстве).
По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.
Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержат указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель, в соответствии со ст.ст. 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Доводы административного истца о том, что оснований для отложения исполнительных действий не имелось, основаны на субъективном суждении и не свидетельствуют о неправомерном действии и бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав-исполнитель в силу закона и представленных ему полномочий отложил исполнительские действия.
В силу частей 2, 3 статьи 15 Закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого в т.ч. днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
С учетом изложенного доводы административного истца о том, что в обжалуемом постановлении судебного пристава-исполнителя от 14 ноября 2025 года указаны сроки об отложении исполнительного производства с 14 по 28 ноября 2025 года, то есть на 14 календарных дней, что прямо нарушает положения Закона «Об исполнительном производстве», которым предусмотрена возможность отложения лишь на 10 дней, являются необоснованными, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
В силу положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку, как следует из представленных суду документов, вынесение судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления является его полномочием в силу закона, основания отложения исполнительских действия, законом не приведены и определяются по усмотрению судебного пристава-исполнителя, нарушения сроков отложения исполнительских действий не имеется, таким образом принятие оспариваемого постановления не повлекло наступление для административного истца негативных последствий, не явились препятствием для реализации административным истцом его прав. Доказательств иного, административным истцом не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Шабанова В.С. к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Любимской К.В., Камневой Д.А., старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району Житнику Д.А., ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, УФССП России по ЯНАО о признании незаконным постановления от 14 ноября 2025 года об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № 191753/25/89005-ИП, о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району обязанности по его отмене – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 30 января 2026 г.
Председательствующий Ю.П. Липчинская